各区经委（商务委）、浦东新区科经（jīng）委、市属集团公司（sī）、有关单位：
为加强和规范本（běn）市技术改造项目验收工作，考核项目（mù）建设（shè）情（qíng）况和专项资金使用（yòng）情（qíng）况，推进项目按时投产，促进有效投资，根据《上海市产业转型升级发展专（zhuān）项（xiàng）资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）、《上海（hǎi）市技术改造专项支（zhī）持实施细则（zé）》（沪经（jīng）信规范〔2018〕1号），对（duì）本市2018年（nián）度技术（shù）改造项目验收工作（zuò）有关事（shì）项，通（tōng）知如（rú）下：
一、职责分工
由市（shì）经济信（xìn）息化委（wěi）负（fù）责项目的验收，各区经委、商（shāng）务委（wěi）、浦东新（xīn）区科经委、市属（shǔ）集团公司配合市经（jīng）济（jì）信息化委做好项目验收（shōu）工作。具体（tǐ）验收工作，由（yóu）市经济信（xìn）息化（huà）委委托的（de）第三方机构承担。
二、验收申请和材料要求
技术改造项目原则上应（yīng）当在下（xià）达资金计划后三年（nián）内完成验收。项目单位在项（xiàng）目完工后六个（gè）月内（nèi）备齐（qí）验收申请材料（liào），经各（gè）区经委、商务委、浦东新区科（kē）经（jīng）委、市（shì）属集团公司（sī）初审后向市（shì）经（jīng）济信息化（huà）委提出验收申请。
（一）项（xiàng）目（mù）完工条件（jiàn）
1.项目按计划任务书（资金申请报（bào）告）的建设内容实施，基本完成项目（mù）建设；
2.项目主要工艺设（shè）备及（jí）配套（tào）设施联（lián）动（dòng）负荷（hé）试车合格，并稳定试运行一定（dìng）时间，主要经济技术（shù）指标基本达到（dào）预（yù）期要求；
3.项目经市经济信息（xī）化委委托的会计师事务所审计，并出具（jù）审计报告；
4.项目资（zī）料齐全、完整。
（二）验收申请材料
1.项目验收申请文件（jiàn）；
2.项目验收（shōu）申请报告书；
3.项目审（shěn）计报告（gào）；
4.与项（xiàng）目（mù）验（yàn）收有关的其他材料。
（三）验收材（cái）料的审核
市经济信息化委收到项目单（dān）位的验收申请后对申请材料的规范性、完整性进行形式审核并根（gēn）据下列情况分别做出处（chù）理（lǐ）：
1.验收材料符合要求的，在（zài）收到申请材料后一个月内，组织验收组进行现场验收；
2.验收材料不符合（hé）要求的，在收到申（shēn）请材料后两周内对项目单（dān）位（wèi）一（yī）次性提出具体整改要（yào）求。
三（sān）、验收方式和（hé）内容
市经济信（xìn）息化（huà）委（wěi）挑选相应领域专家组成验收组（zǔ），验收组由（yóu）3或（huò）5名工（gōng）程、技术、财务等（děng）方面的（de）专家组（zǔ）成；其中：工程、技（jì）术专家必须具备高级职（zhí）称，财务专家必须具备注册会（huì）计师资格或（huò）高级财会（huì）职称（chēng）。
项目（mù）验收采用会（huì）议评审和现场考察相（xiàng）结合的方（fāng）式，对照项目计划任务书（资金申请（qǐng）报（bào）告，项目经变更后同时结（jié）合（hé）变更审批意见）审核（hé）以（yǐ）下内容：
1.项目（mù）是否已经完成主（zhǔ）要（yào）内容建设（shè），项目总投入（建（jiàn）设投资）等指标达到基本要求；
2.项目（mù）单位产品、产能、技术（shù）水平是否达到（dào）原定目标；
3.项目的财务管理制度是否健全，专项资金（jīn）使用（yòng）和管理（lǐ）是（shì）否（fǒu）符合法律法（fǎ）规的规定；
4.项目验收材料（liào）是否齐全。
验收（shōu）组对项目完成情况和资金使用情况作出（chū）整（zhěng）体评（píng）价，形（xíng）成（chéng）验收意见。
四（sì）、验收结果
市（shì）经（jīng）济信息化委根据（jù）验收意（yì）见和审计报告做出（chū）以下决定：
（一）验收通过
符合以下情况的（de），市经济信息化委（wěi）做出验收通过决定。项目单位已经（jīng）完成（chéng）主（zhǔ）要（yào）建设内容，实际完成项（xiàng）目总投入（建（jiàn）设投资）达到计划（huá）核定项目总投入（建设投资）70%及以上的（de），项目通（tōng）过（guò）验收（shōu）。其中，项目（mù）实际完成项目总投入（rù）（建设（shè）投资）达到（dào）计（jì）划（huá）核（hé）定项目总投入（建设（shè）投资）90%及（jí）以（yǐ）上的，全额（é）核拨专项资金（jīn）；项目实际完成项目总（zǒng）投入（建（jiàn）设投资）达到计划核定项（xiàng）目总投入（建（jiàn）设投资）70%（含）但不（bú）足（zú）90%的，同比例（lì）核（hé）减专项资金。
验收通过（guò）后，采用（yòng）后补助的（de）项目（mù），由各（gè）区经委、商（shāng）务委、浦（pǔ）东新区科经（jīng）委（wěi）、市（shì）属（shǔ）集团公司向市经济信息（xī）化委申请专项资金，市（shì）财政局一次性予（yǔ）以拨付；采用分次拨（bō）付的项目，由各区经委、商务委（wěi）、浦（pǔ）东新区（qū）科经委、市属（shǔ）集团公司向市经济信息（xī）化委申请专项支持资金（jīn）尾款，市财政（zhèng）局（jú）拨付专（zhuān）项资（zī）金尾款。
验收通过的项目（mù）中，项目承担单位因改制或注销等情况，不再（zài）存（cún）续的、项目超过建设（shè）期未办理（lǐ）变（biàn）更手续的，一律不再拨付（fù）专项资金。
（二）验收不通过
存在（zài）下列情况（kuàng）的，市经济信息化（huà）委做出（chū）验收不通过决定：
1.项目单位擅自（zì）变（biàn）更（gèng）建设内（nèi）容导致实际完成的项目总投入（建设投（tóu）资）与计划有明显差距，实际完成项（xiàng）目总投（tóu）入（建（jiàn）设投资）较计（jì）划减少超过30%的；
2.项目实际完（wán）成项目（mù）总投（tóu）入（建设投资）低于2000万（wàn）元的；
3.专项（xiàng）资金使用中有挪用、截留等违规（guī）行为;
4.项目单位提（tí）供（gòng）的验收文件、资（zī）料、数据等不真实;
5.有其他违法（fǎ）、违规行为的。
五、项目（mù）整改和撤销
项（xiàng）目未通过验收的，市经济信息（xī）化委在现场验收后一个月内（nèi）对项目单位一次性提出（chū）整改（gǎi）意见（jiàn）和整改期（qī）限，项（xiàng）目（mù）单位完（wán）成整改后将整改情况报（bào）市（shì）经济信息化委。市经济信息化委组织验（yàn）收（shōu）组（zǔ）进行整改验（yàn）收，同一（yī）项目只进行一次整改验收（shōu）。
逾期未整改或（huò）未（wèi）通过整改验（yàn）收的，市经（jīng）济信息化委撤（chè）销该项目，项（xiàng）目单位必须（xū）将（jiāng）已拨付的专项资金按原渠道上缴财政局。
六、材料归档
项目（mù）验收通过后提交项目验收报告书，市经济（jì）信息化委、各区经（jīng）委、商务委、浦东新区科（kē）经委、市属集团公司及委托的（de）第三方机构分别存档，项目验收报告书包括以下内容：
1.项目验收（shōu）结论
2.项目验收概（gài）况表
3.验收组验收（shōu）意（yì）见
4.验收（shōu）组人员签到（dào）表
5.项目验收申（shēn）请文件；
6.项目验收申请报告书；
7.项目审计报告；
8.与项目验收有关的其他材料（liào）。
七、其（qí）他要（yào）求
对（duì）于自本通知（zhī）发布之后提交的验收申请，包括享受市（重点）技术改造专项支持资金和按照规定需要（yào）验（yàn）收的（de）技术改（gǎi）造项目（mù），其（qí）验收工作按照本通知要求实施。如有与本通知不一致的（de），以本通知为准。
八、联系（xì）方式
市经济信息化委产业投资处（chù）
联系人：占海燕，联系电话：23119346

上海市经济和信息化（huà）委（wěi）员会
2018年7月9日