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  • 青(qīng)浦区经(jīng)委关于印发《青浦区技术改造 专项(xiàng)支持实施(shī)细则》的通知(zhī)
    发布时间2020/8/4
    各镇人民政府、街道办事处,区(qū)属公司,各(gè)有关单位:根(gēn)据《上海(hǎi)市技(jì)术改造专项支持实施细则(zé)》(沪(hù)经(jīng)信规范〔2018〕1号)和(hé)《青(qīng)浦区关于积极(jí)打响制造品牌的实施(shī)办法》(青(qīng)府发〔2019〕10 号)文件精神,区经委制定了《青浦区技(jì)术改造(zào)专(zhuān)项支持(chí)实施细则》,现印发(fā)给你们,请(qǐng)遵照执行。

    青浦区(qū)技术改造专项(xiàng)支(zhī)持(chí)实施(shī)细则
    第一条(目的和依据(jù))
    为进一步鼓励企业(yè)技术改造,促进创新驱(qū)动、转(zhuǎn)型升级。根(gēn)据《国务院关于促进企业技术改造(zào)的指导(dǎo)意见》(国发〔2012〕44号)、《上(shàng)海市人(rén)民政府印发关(guān)于进一(yī)步促进本(běn)市企业(yè)技术改造实施意见(jiàn)的通(tōng)知》(沪府发〔2013〕59号)、《上海市人民政府印发关于创(chuàng)新驱动发展巩固(gù)提升实体(tǐ)经济能级的(de)若干意(yì)见的通知》(沪府发(fā)〔2013〕36号(hào))、《上海市技术(shù)改造专项支持实施细则》(沪经信规(guī)范〔2018〕1号)和《青浦区关于积极打响制造(zào)品(pǐn)牌的实(shí)施办法》(青府发〔2019〕10号)有关(guān)精神,制定本实施(shī)细则。
    第二条(tiáo)(定(dìng)义)
    技(jì)术(shù)改(gǎi)造是指采用新技术、新工(gōng)艺、新设备、新(xīn)材(cái)料(liào)对现有设施、工艺条件及生产服务等进(jìn)行改造提(tí)升,淘汰落后(hòu)产能,实现内涵式发展的投(tóu)资(zī)活动。
    第三条(资(zī)金来源)
    本区技术改造专(zhuān)项资金(jīn)是为加强企业技(jì)术改造,支持(chí)本区(qū)产业发展(zhǎn)、产业集(jí)聚和(hé)产业(yè)升级而设立(lì)的政府财政专项资金(以下简称专项(xiàng)资金(jīn)),纳入(rù)区产业发展(zhǎn)专项资金统筹管(guǎn)理。
    第四条(使用原则)
    专项资金的使用应(yīng)当符合国家、市和本区(qū)产业(yè)发展的政策导向,符(fú)合财政预算管理(lǐ)的有关(guān)规定,坚持(chí)公开、公(gōng)平、公正,确保专项(xiàng)资金(jīn)使用的(de)安全和(hé)高效。
    第(dì)五条(管(guǎn)理职责)
    由区经委(wěi)、区发(fā)展改革(gé)委、区科委、区财政局、区税务局和区生态环(huán)境局组(zǔ)成青浦区技术改(gǎi)造专项联合审核小组。
    区(qū)经委负责编制专项(xiàng)支持资金预算,发布(bù)年度项(xiàng)目申报通(tōng)知,组织项目(mù)评审(shěn),对项目(mù)实施(shī)情况进行监督检查。
    区财政局负责专项支持资金的预算管理和(hé)拨(bō)付,并配合相关部(bù)门对资金的(de)使用情况进行监督检查。
    第六条(支持对象)
    专(zhuān)项(xiàng)资(zī)金支持对象为在本区依(yī)法登记注册纳税、具(jù)有独(dú)立承担民(mín)事责任(rèn)能力的单位,经营状态正常、信用记录良好(hǎo),财务制度健全,具有承担项目(mù)建设(shè)的相应能力。
    第七条(tiáo)(支持范(fàn)围)
    专项资金的支持范围为(wéi):
    (一)推(tuī)进智能(néng)化改造。支持企业利用先进自动化生产设备进行技术改造升级;支持应(yīng)用信息化、数字化、网络化(huà)、智能(néng)化的先进制造系统、智能化(huà)设备改造的项目。
    (二)支持(chí)企业(yè)自(zì)主(zhǔ)创新,优化产品结(jié)构。支持企业技术中(zhōng)心、工程实验(yàn)室等创新载体的(de)改造提升;支持企业(yè)加快自主创新成果应用,加速产品升级换(huàn)代,提升(shēng)产(chǎn)品质量的项(xiàng)目。
    (三)促进绿(lǜ)色发展和安全(quán)生产。支持(chí)应用国内(nèi)外先进节能(néng)、节水、节材的技术和工艺,提升能源(yuán)资(zī)源利用率,提(tí)高生产效率。引导企业加(jiā)大安全(quán)生产技术改造力度,有效消除重大安全隐患(huàn)的技术改造项目。
    (四)推动(dòng)设(shè)备(bèi)更新。支持(chí)企业淘(táo)汰落后工艺(yì)和设备,购(gòu)置先(xiān)进适用设备,提(tí)升装备水平的改造项目。
    (五) 推动制造业(yè)信息(xī)化和服务化,促进产业融合发(fā)展。支持信息技术在研发设(shè)计、生产制造、物流仓储和营销管理等环节的(de)应用;支持生(shēng)产制造(zào)企(qǐ)业的研发设计、质(zhì)量(liàng)认证、试验检测、信息服务、综合利用等升级改造项目。
    (六(liù))支持利用新(xīn)技(jì)术、新(xīn)产业、新业态、新模式等实施(shī)技术改造,推动企业技术改造和培育“四新(xīn)”经济相结合,增强经济(jì)再生动力的(de)项目(mù)。
    (七)经区政府批准的其他(tā)需要支持的事(shì)项。
    已(yǐ)经通(tōng)过其他渠道获(huò)得区财政资金(jīn)支持的项目,专项(xiàng)支持资金(jīn)不再予(yǔ)以重复支持。
    第八条(申报条(tiáo)件)
    (一)申请专项支持资(zī)金(jīn)的技术改造项(xiàng)目总投入应当(dāng)达到300万元。项目总投(tóu)入包括固定资产投资和软(ruǎn)性投(tóu)入(rù)。其中,固定资产投资包括用于项目的建筑工程、安装工程(chéng)、设(shè)备、工具、器具购(gòu)置等(děng)费用(yòng),其中建安投资(zī)不超过项目设备投资(zī)的(de)25%。软性投(tóu)入包括软件、试验和检测等费(fèi)用。项目总投入中,固定(dìng)资产投资占比不低于70%。
    (二)项目(mù)备(bèi)案、规划、土地和环保(bǎo)等方面的手续已经落实,具备建设条件。
    (三)在(zài)投资项目(mù)备案建设(shè)周期内,已投资(zī)完成项目。
    项(xiàng)目单位(wèi)承担(dān)市级和区级技(jì)术改造项目,未竣工(gōng)验收的不(bú)能(néng)申报(bào)新的技术改造项目(mù)。
    第九条(支持标准)
    专项支(zhī)持资(zī)金采取无偿资助方式(shì),单个项(xiàng)目支持额度最高不超过经核(hé)定项目(mù)总(zǒng)投(tóu)入的10%,单个项目最高支持金额不(bú)超过300万(wàn)元。
    经区政(zhèng)府(fǔ)批准的重点(diǎn)项目,支持比例和(hé)金额(é)不受(shòu)上(shàng)述标准限制。
    第十条(项目申报)
    本区(qū)技(jì)术改造项目申报每年进行二(èr)次,时间以区经委发布的(de)具体申报通知为准。企业可通(tōng)过“青浦区(qū)产业发(fā)展专项资金项(xiàng)目(mù)申报和服务平台”进(jìn)行网上填报。
    完成网上填报(bào)后,向所在街镇和区(qū)级公司递交书面申请材(cái)料。街镇和区级公司对申(shēn)报材(cái)料(liào)的(de)真实(shí)性、合规性进行审查,出(chū)具初审(shěn)意见及网络(luò)批转。
    第十一条(项目审核)
    经街镇、区(qū)级公司初审通过(guò)后,项目单位将申报材(cái)料报送区经委。由区经委组织专家、会同(tóng)有关(guān)部(bù)门对(duì)申请(qǐng)材(cái)料进行(háng)审查及(jí)现场(chǎng)核查。
    第十二条(tiáo)(项目公(gōng)示(shì))
    对审核通过的项目,由区经委向(xiàng)社会公示,公示期限为5个(gè)工作(zuò)日。对(duì)公示期间有异议的项目,由区经委及时组织调查核实。
    第十三条(区级审核)
    公示无异议的项目,由(yóu)区经委报青(qīng)浦区产业发展(zhǎn)协调推进办公室审议。
    第十四条(资金拨付)
    区(qū)产推办审(shěn)议通过后,由区经委、区财(cái)政局联合下达(dá)资金拨付文件(jiàn),区财政局根据文(wén)件拨付专项资金。
    第十五条(责任追究)
    专项(xiàng)支持资(zī)金必(bì)须专款专(zhuān)用,对弄虚作假骗取专项支持(chí)资金的单位,除追回(huí)已拨付(fù)的专(zhuān)项资金(jīn)外,将取消(xiāo)该单位(wèi)三年内申请(qǐng)技术改造专项资金的资格,情节严重的(de),追(zhuī)究其(qí)法律责(zé)任。
    第十六条(tiáo)(镇园区(qū)政策)
    鼓励各街镇和区属公司参照本(běn)办法,结合区域实际情(qíng)况(kuàng),安排专项资金用于支(zhī)持本区域总投(tóu)入300万元以(yǐ)下的(de)技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目,提质增效(xiào)。
    第十七条(tiáo)(应用解释(shì))
    本办法由区经委负(fù)责解释(shì)。

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