关于做好高新技术企业日常管理

自查自纠（jiū）工作的通（tōng）知

各设区（qū）市、县（市、区）科技（jì）局、财政局（jú）、税务局，省税务局第（dì）三税务（wù）分局，国家和省级高新区管委会：

按照（zhào）科技部（bù）火（huǒ）炬中心《关（guān）于（yú）推动高新技术企业认定管理（lǐ）与服（fú）务便利（lì）化的（de）通知》（国科（kē）火字〔2020〕82号）中关于“加强（qiáng）高新技术企业监督管理（lǐ）”的有关（guān）工作要求，为贯彻落实2020年度全（quán）国高新技术企（qǐ）业认定管理（lǐ）工作会议精（jīng）神，进一步加强高新技术企（qǐ）业日常管理，经研究，决定（dìng）开展高新技术企业日常（cháng）管理自查（chá）自纠工作，现（xiàn）将有（yǒu）关事项通（tōng）知如下：

一、自查对象

本次自（zì）查对象为我省有（yǒu）效（xiào）期内（nèi）的（de）高新技（jì）术企业，具体包（bāo）括2017年至2019年三（sān）年内，经（jīng）省高新技（jì）术企业认定管理工作协（xié）调小组认定的（de）高新技术企（qǐ）业，以及经外省（shěng）市认定机构认定（dìng）、整体迁移进（jìn）入我省辖区内的高新技术（shù）企业（yè）。

二、自查内容

企业对照提交的高（gāo）新（xīn）技（jì）术企业认定申报材料，进行全面自查，主要包括以（yǐ）下内容：

1、是否按照规定及时报告了与认定条件有关的重大（dà）变化情况（kuàng）（如分立（lì）、合并、重组以及经营业务发生（shēng）变化等）；

2、更名企（qǐ）业是否按照有关规定及时报告（gào）并办理了相关手续（xù）；

3、提交的（de）知识产权、研发费用归（guī）集、高新技术产品（pǐn）（服务）收入、人员等申请材料是否真实（shí）、准（zhǔn）确、完整，是否符合相关规定；

4、申请认定（dìng）前一年内以及认定（dìng）后是否发生重大（dà）安全、重大质量事故或有严重环境违法（fǎ）行为；

5、是否按时填报年度发（fā）展情况报表；

6、企业享受高新技术企业所得（dé）税优惠情（qíng）况。

三、自查方（fāng）式

1、企业自查。企业本着客观负责的态（tài）度对照检（jiǎn）查（chá）内容进行认真自查，如实填报《高新（xīn）技（jì）术企业（yè）自查表》（附（fù）件1），加盖企业（yè）公章后提交至当地科技部门。同（tóng）时，整理归档高新技术企业认定申（shēn）请材料、知识产权证书及（jí）相关（guān）材料、研发费用辅助帐及相（xiàng）关（guān）佐证（zhèng）材料、企业（yè）职工花名册、科技（jì）人员名单（dān）及参保证明（míng）、研发活动证明材（cái）料（liào）、成果转化证（zhèng）明（míng）材料、高新技（jì）术产品（服务）归集依据及代（dài）表性合同和票据、研究（jiū）开发组（zǔ）织管（guǎn）理证明（míng）材料等相关资料备查（chá）。

2、地（dì）方检（jiǎn）查。在（zài）企业自查的（de）基础上（shàng），地方科（kē）技部门对企业填报的《高新（xīn）技术企业自查表》进（jìn）行（háng）全面检查，并在确保（bǎo）疫情防控安全的前提下，对跨认定机（jī）构管理区（qū）域整体迁移至本地区的（de）有效期内（nèi）高（gāo）新技术企业全部开展实地检（jiǎn）查，对（duì）由我省认定的高新（xīn）技术企业（yè）按（àn）照不低于5%的比例进行实地检查。

一是对经企（qǐ）业自（zì）查或现场检（jiǎn）查（chá）发现不符合认定条件、存在未按期报告与认定条件有关重大变化情况（kuàng）、累计两年未填报年度发展情况报表等其他应取消高新技术企业资格情形的企业，由各（gè）地科技部门（mén）会（huì）同（tóng）同（tóng）级财政和税务（wù）部（bù）门书面提出处理（lǐ）意见（jiàn），汇总填报《拟取消（xiāo）高新技术企业资（zī）格情况（kuàng）汇总表》（附（fù）件2）。

二是地方科技部门会同财政、税务部门与同级（jí）生态环境、应急管理、市场监（jiān）管等职（zhí）能（néng）部门（mén）沟（gōu）通，核查辖区内（nèi）有效期内高新技术企业（yè）自申请认定前一年至今是（shì）否发生重大安全、重大质（zhì）量（liàng）事故或有严重环境违法行为。对（duì）存在上述情况的企业，由各地科技、财政和税（shuì）务部门书面提出处理意见（jiàn），汇总填报《拟（nǐ）取消高新技术企业资格情况汇总（zǒng）表》。

三（sān）是地（dì）方科技（jì）部门汇总所有企业填（tián）报的高企所得税优（yōu）惠（huì）情况，填（tián）报（bào）《高（gāo）新技术企业享受所得税优惠（huì）情况表（biǎo）》（附件3）。

四（sì）、工作要求（qiú）

1、各有效期内高新技术企业应（yīng）切实（shí）履行主体（tǐ）责（zé）任，严（yán）格按照《高新技术企（qǐ）业认定管理办法》和《高新（xīn）技术企业认定管理工作指（zhǐ）引》的有（yǒu）关要求，本（běn）着（zhe）客（kè）观负责（zé）、实事（shì）求是的态度（dù）开展自查，并积极配合所在地（dì）主管部门做（zuò）好检查工（gōng）作。对自（zì）查发现的问题不得隐（yǐn）瞒，须如实（shí）上报，并对上报和留存备查材料的真实性、准确（què）性、合法性和（hé）有效性（xìng）负（fù）责。

2、各地要高（gāo）度重视本次检查工作，主动加强与同级生态环境（jìng）、应急管理、市（shì）场监管（guǎn）等职能部（bù）门（mén）的沟通，妥善保存检查过程中的相关材料，本着实事（shì）求是、客观公（gōng）正（zhèng）的原则，对检查中发现的问题应及时纠正（zhèng），对违（wéi）规的机（jī）构、个人应及时处理，对（duì）不符合条件的企业应报请省（shěng）高企认定管理工作（zuò）协调（diào）小组办（bàn）公室（shì）处理，对检查（chá）中（zhōng）发（fā）现的重（chóng）大问题及时向省高企认定管（guǎn）理工作协调小组办公室汇（huì）报，确保（bǎo）辖区内高新技术企业（yè）符（fú）合（hé）《高新技术企业认定（dìng）管理办法（fǎ）》和（hé）《高新技术企业（yè）认定管（guǎn）理工作指（zhǐ）引》规定的（de）条件。

3、各地科技（jì）部门要按照本通知要求，于12月31日前形成本地区自（zì）查工作总（zǒng）结，加（jiā）盖公章后，连（lián）同《高新技术（shù）企业享受所得（dé）税（shuì）优惠情况表》（加盖科技（jì）部（bù）门公章）和《拟取消高新技术（shù）企业资格情况汇总（zǒng）表》（加盖科（kē）技、财政和税务部门（mén）公章）上报至省（shěng）高新技术企业认定管理工作协调（diào）小组办公室（shì）。所有（yǒu）企业填报的《高新（xīn）技术企业自查表》留存地方科技部门备（bèi）查（chá）。

4、各地科技（jì）、财政和税务部门在组织检查工作时要认真落实中央（yāng）和省有关党风廉政建设规定，把（bǎ）党（dǎng）风廉政建（jiàn）设和本次检查工作同（tóng）部署、同落实、同考（kǎo）核，加（jiā）强关键（jiàn）环（huán）节和重点岗位的廉政（zhèng）风险防控，实事求是、客观公正地做好各（gè）项检查（chá）工作。参与检查工作的个人（rén）应（yīng）认真贯彻执行中（zhōng）央“八项规定（dìng）”、省（shěng）委“十（shí）项规定”等（děng）要求，主动接受群众监督（dū）。

省（shěng）科技厅（tīng）高（gāo）新技术处联系人：李天（tiān）童

电  话：025—57715164

省生产力（lì）促进中（zhōng）心联系人：徐雷、任海玲（líng）

电  话：025—85485928、85485971

材料报送地（dì）址：南京市龙蟠路175号江苏省生产力促进中心创新管理（lǐ）与高新技（jì）术服务处

附（fù）件：1、高新技术企业自（zì）查表

2、拟（nǐ）取消高新技术（shù）企业资（zī）格情况汇总表

3、高新技术企业享受所得（dé）税优惠（huì）情况（kuàng）表

                                                                          省（shěng）高（gāo）新技术企业认（rèn）定管（guǎn）理工作（zuò）协调小组办（bàn）公室

                                                                  2020年（nián）8月19日（rì）