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  • 关于印发《中国(上海)自由贸易试验区 临港新片区高新产业和科技(jì)创新专项实施(shī)细则(2020版)》的通知
    发(fā)布时间(jiān)2020/12/23

    关(guān)于印发《中(zhōng)国(上海(hǎi))自(zì)由(yóu)贸易试(shì)验区 临港新片区高新产业和科技创新专项实施(shī)细则(2020版)》的(de)通知(zhī)

    管委(wěi)会各部门、各直属单位,临港新片区各镇、各开(kāi)发公司(sī)、各有关单位:

    《中国(上海)自由贸易试(shì)验(yàn)区临港(gǎng)新片区高新产(chǎn)业和科技创新专项实(shí)施(shī)细则(2020版)》已经临港新(xīn)片区管(guǎn)委会2020年第7次主任办公(gōng)会(huì)审议通过,现印(yìn)发给你(nǐ)们,请认(rèn)真遵照执行(háng)。

     

    中国(上海)自由贸(mào)易试验区临港新片(piàn)区(qū)管理委员会

                2020410      

    中(zhōng)国(上海(hǎi))自由贸易试验(yàn)区临港新片区

    高(gāo)新产业和科(kē)技(jì)创新专项(xiàng)实施细则

    (2020版)

     

    第(dì)一(yī)条(tiáo)(目(mù)的和依据)

    为促进中国(上海)自贸试验区临港(gǎng)新片区(qū)(以下(xià)简(jiǎn)称“临港(gǎng)新片(piàn)区”)产业(yè)发展,进一步发挥财(cái)政政策(cè)的作(zuò)用,根据(jù)《中国(上海(hǎi))自由贸易试验区(qū)临港(gǎng)新片(piàn)区促进产业发(fā)展若干(gàn)政策》(沪自贸临管经〔201912号(hào))、《中国(上海)自由贸(mào)易(yì)试(shì)验区临港新片区(qū)集聚发展集成电路产业若(ruò)干措(cuò)施》(沪(hù)自贸临管经(jīng)〔2019〕13号)、《中国(guó)(上海)自由贸易试验区临港新片区(qū)集聚发展人(rén)工(gōng)智能产业(yè)若(ruò)干(gàn)措(cuò)施》(沪自贸临管经〔2019〕14号(hào))、《中国(上海)自由贸易试验区(qū)临港新片(piàn)区(qū)集(jí)聚(jù)发展(zhǎn)生物医药产业若干(gàn)措施》(沪自贸临管经(jīng)〔2019〕15号(hào))、《中国(上海(hǎi))自(zì)由贸易试验区临(lín)港(gǎng)新片区集聚发展(zhǎn)航空航天产业若干措(cuò)施》(沪自贸临管经〔2019〕16号),按照国(guó)家和上海市有(yǒu)关法律法规和规章政策等(děng)规定,结合临港新片区实际,特制定本实施细则。

    第二条(使用原则(zé))

    高新产业和科技创新专项支持资金(以(yǐ)下简称“专项(xiàng)支持资金”)的使用应当符合国家、本市及临港新片区产业(yè)发展的(de)政(zhèng)策导向,符合(hé)财政预算(suàn)管理的有关(guān)规定,聚焦高(gāo)新产业和科技创(chuàng)新领域(yù),创新支持方式,坚持公开、公平(píng)、公(gōng)正,确保资金使用的安全和高效。

    第三条(管理职责)

    临港新片区管委会(huì)负(fù)责(zé)制定专项实施(shī)有(yǒu)关政策(cè)及细则,组织编(biān)制年(nián)度计划(huá)指南并(bìng)负责推进计(jì)划执行,组织项目申(shēn)报、立项、中评(píng)、验收、调(diào)整、撤销等工作(zuò)的评估与审(shěn)核,统筹项目的过程管理。

    第四条(tiáo)(支持(chí)对象)

    专项(xiàng)支(zhī)持的对象必须符合《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策(cè)》等相关(guān)管理办法、申报通知等(děng)的规(guī)定,原则上(shàng)还须同时满足以下条(tiáo)件(jiàn):

    1、工商(shāng)注册地、实际(jì)经营地和(hé)财税(shuì)户管地在临港(gǎng)新片区具有独立法(fǎ)人资格的单位;

    2、所支持项目的办(bàn)公、研发、科技成果转化及产业化等原则上均应在临港新片区开展;

    3、申报单位要求运行管理规范、经营(yíng)状态正(zhèng)常、具有(yǒu)独立承担民事责任能力、法(fǎ)人治理结构规(guī)范、财务管理(lǐ)制度健(jiàn)全、信用记录良好、无违法违规行为、具有承担项目建设的相应能(néng)力。

    4、临港新片区管委会确定的(de)其(qí)它必要条件。

    第五条(tiáo)(支持方向)

    支持符合临(lín)港新片区政策导向、对临港新(xīn)片区(qū)具(jù)有全局带动和重大(dà)引领作用、推动临港(gǎng)新片(piàn)区产业(yè)发展的研发和产业(yè)化项目(mù)建设。优先支持临港新片区(qū)重点(diǎn)发展的集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四(sì)大产业领域重点项目和与之相关的配套服(fú)务(wù)项目(mù)。重(chóng)点(diǎn)支持(chí)新一代信息技术、高(gāo)端(duān)装(zhuāng)备(bèi)制(zhì)造、智能网(wǎng)联汽车、新材料、新能源(yuán)、节能环(huán)保等先进制造业和战略性新兴产业(yè)领域中重点(diǎn)项(xiàng)目和(hé)与之相关的配套服务项目。配套(tào)支持(chí)国家和上(shàng)海市立项的重大项目以及特定出(chū)资事项。

    第六条(支持(chí)范围、条(tiáo)件、方(fāng)式和标准(zhǔn))

    (一)关键核心技术研发专项支(zhī)持

    1、支持范围:

    支持临港新片区(qū)重(chóng)点产业方向技术(shù)产品以(yǐ)及关键核心技(jì)术的研发项目。重点支(zhī)持新片区四大产业中能够填补国内空(kōng)白、加强国产化(huà)能力、带(dài)动一(yī)批(pī)产业链上下游国产企业(yè)发展、代表国家体现国际(jì)竞争力的技术(shù)研发(fā)项目。聚焦(jiāo)临港新片区产业重(chóng)点发展方向,围绕产业链关键环节和瓶颈问题,支持企业(yè)联合高(gāo)校、科研院所(suǒ)开展联(lián)合攻关。

    2、申报条件:

    (1)项目(mù)新增投资不低(dī)于总投资(zī)的80%,自有资金不低(dī)于总(zǒng)投资(zī)的30%;

    (2)申报单位须具有较强的技术开(kāi)发、资金筹措和项(xiàng)目(mù)实施能力,项目方案合理可行;

    (3)项目单位(wèi)必(bì)须有较强(qiáng)的研究团队和较好的前期研发基础,并承诺投入必(bì)要(yào)的资金及落实实力相当的研发团队以保证(zhèng)项目(mù)顺利实(shí)施;

    (4)能形成(chéng)自(zì)主知识产权(包括(kuò)专利(lì)权、软件(jiàn)著作(zuò)权和集成电路布(bù)图设计(jì)专有权等);

    (5)申报项目为(wéi)正在研发或即将启(qǐ)动的(de)研发项目,且项目的主要研(yán)发人员、研发(fā)场(chǎng)所需在临港新片区内(nèi)。

    3、支(zhī)持方式和标准:

    专项支持资金采用无偿资助方式(shì)安排使用。项目(mù)支持(chí)额度一般不超(chāo)过(guò)项目新增总投资的50%。原则上一般技术(shù)研发(fā)项目支持金额不超过(guò)1000万元,重点技术研发项目支持金额(é)不超过(guò)3000万元,重大(dà)技术(shù)攻关项目支持金(jīn)额(é)不超过5000万元。新片区重点发展(zhǎn)的(de)四(sì)大产业中(zhōng)能够填补国内空(kōng)白、加(jiā)强国产(chǎn)化能力(lì)、带(dài)动(dòng)一批(pī)产(chǎn)业链(liàn)上下游国产企(qǐ)业发展、代表(biǎo)国家体(tǐ)现国际竞争力的项目,可以(yǐ)加大资(zī)助扶持力度(dù)。

    (二)重大技术装备或核(hé)心部件首台(tái)(套、批)专项支持(chí)

    1、支持范围:

    支持临港新片区高端(duān)智(zhì)能装备及关键部(bù)件实现首台(套、批)突破(pò),临港企业和用户开(kāi)展联合研制并协同创新(xīn)。重点支持集(jí)成电路、人工智(zhì)能、生物医(yī)药、民用航空等先进制造业集群发展需要,属于(yú)高端智能制(zhì)造装备、新能源与智能网联汽(qì)车装备(bèi)、信息网络(luò)装备(bèi)、集成电路及(jí)专用装备、航空航(háng)天装备、高端医疗器械、高端能源(yuán)装备(bèi)等重(chóng)点领域的高技术装备。

    首台(套、批)装备是指经过(guò)创(chuàng)新后相关装备的品种、规格或技术参数等有重(chóng)大突破,具有自主知识产权但尚未取得市场业绩(jì)的(de)国际或国(guó)内首(shǒu)台、首(shǒu)套或首批次的高端装备,包括高端单机(jī)装备、高端成套装备(bèi)和高(gāo)端(duān)核心部件。其中首台、首套(tào)装备(bèi)是指用户首(shǒu)次使用的前三(sān)台或前三(sān)套高端装备(bèi)产品;首批次装备(bèi)是指用(yòng)户首次使用的同品种、同(tóng)技(jì)术规格(gé)参数、同批签订合同、同批生产的高(gāo)端装备(bèi)产品。

    2、申报条件:

    1)首台装备突破项目(mù)应为临港(gǎng)装备研制企业牵头与其用(yòng)户单位合作申报,形成销售合同(tóng)的(de)项目;同批签订(dìng)合同原则要求研制企业与用户单位签(qiān)订(dìng)的合同不超(chāo)过3个,且(qiě)合同(tóng)之间的时(shí)间跨度不超过半(bàn)年。

    2)研(yán)制企业经过技术创新,在国内(nèi)外(wài)依(yī)法拥有该装备的核(hé)心自主知(zhī)识产权(quán);

    3)通过省级及以上相关资质的检验机构或实验室的认定检测;

    4)获得(dé)两名及以上具有高级专业技术职称以(yǐ)上的相关行(háng)业专家(jiā)出(chū)具(jù)的推荐为(wéi)国(guó)际或国内首台的信函;

    5)项目合同是研制企业与最终用户单位签订,并且研制企业(yè)已经获(huò)得(dé)不(bú)少于15%的合同首(shǒu)付款;

    3、支持方式和标准:

    专项支持资金采用无偿资助(zhù)方式安排(pái)使用(yòng)。对被评为国际(jì)首台装备项目,按合同(tóng)金额的20%-30%比例进(jìn)行支持,支持金额不超过3000万元;对被评为国(guó)内(nèi)首台装备项目,按合同金额的10%-20%比例(lì)进行支持,支(zhī)持金(jīn)额不超(chāo)过2000万元。

    (三)智能化建设示范(fàn)应用专项支持

    1、支持范围:

    支持集成电(diàn)路、人工智能、生物医药(yào)、航(háng)空航天、高端装备制造、智能网联汽车、新材料、新能(néng)源、节(jiē)能环保等先进制造(zào)业(yè)和战(zhàn)略(luè)性新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)领(lǐng)域的企业,积极运用智能制造、工业互(hù)联网、人工(gōng)智能、5G等相关技术进行(háng)数(shù)字化(huà)、信息化、网络化、智能化的示范应用。

    2、申(shēn)报条件(jiàn)

    1)原则上项目(mù)总投资(zī)不低于200万元,项目新增投资不低于总投资的80%,自(zì)有(yǒu)资金(jīn)不(bú)低于总(zǒng)投资(zī)的(de)30%。

    2)申报(bào)项(xiàng)目为在建或待建项目,项目需在临(lín)港新片区内实施,已初步落实(shí)立(lì)项、规划、环评、资金等实施条(tiáo)件。

    3)项目方案(àn)合理可行(háng),具有较好的社会和经济效(xiào)益。

    3、支持(chí)方式和支持标准

    专项支持资金采用无偿资(zī)助方(fāng)式安(ān)排使用。按照项目(mù)新增总投资的10%-30%比例给(gěi)予支(zhī)持,单个项(xiàng)目支(zhī)持金(jīn)额不(bú)超过5000万元。

    (四)产业(yè)转型(xíng)升级专项支持

    1、支持范围:

    支持企业采用新(xīn)技术(shù)、新工艺、新(xīn)设备、新材料对(duì)现有设施、工(gōng)艺条件(jiàn)及(jí)生产(chǎn)服务等进行技术改造提(tí)升(shēng),淘汰落(luò)后产能,促进(jìn)产业(yè)转型升(shēng)级的(de)项目。

    2、申(shēn)报条件(jiàn):

    1)原则上项目(mù)总投资(zī)不低于2000万(wàn)元,项(xiàng)目新增(zēng)投资不低于总投资的(de)80%,自有资金不低(dī)于总投资的30%,其中(zhōng)固定资产(chǎn)投资占项(xiàng)目总投资的(de)比例不低于60%。

    2)申(shēn)报(bào)项目为在建正(zhèng)在实施的项(xiàng)目,项(xiàng)目需在临(lín)港(gǎng)新片区内实施(shī),项目所必需的固定(dìng)资产投资备案(核准)、环保等方面的前期各(gè)类手续已经落实、资金到(dào)位。

    3)项目方案合理(lǐ)可行,具(jù)有较好的社会(huì)和(hé)经(jīng)济(jì)效益。

    3、支持方式和标准:

    专项支持资金(jīn)采(cǎi)用无偿(cháng)资助(zhù)方式安排使用。支持项目分为重点(diǎn)项目和(hé)一般项目。一般转型升级项目支持(chí)额度不超过(guò)项目总投资的10%,支持金额(é)不超过(guò)1000万元。总投入达到1亿元以上的的重点转型升(shēng)级项目(mù)支(zhī)持额度不超过项目总投资20%,支持金额不超过5000万元。

    (五)科(kē)技“小巨人”专项(xiàng)支持

    1、支持(chí)范围:

    支持从事符合国家、本市(shì)、临港新片区(qū)产业发展方向(xiàng)的高新技术(shù)领域产(chǎn)品开发、生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营和技术(shù)(工程)服务(wù)的科(kē)技型企业,并应(yīng)有较完善(shàn)的企业创新体系、创新机制(zhì)及与之相适(shì)应的科研投入(rù),自主知识(shí)产权的品牌产(chǎn)品(pǐn),一定的(de)经济规模和良好成长性(xìng),良(liáng)好(hǎo)的信(xìn)用和较强的(de)融资能力。

    2、申(shēn)报条件:

    支持(chí)对象分为科技“小巨人(rén)”培育企业和科技“小巨人(rén)”企业两类,其中:

    第(dì)一类:申(shēn)报科技(jì)“小(xiǎo)巨人”培(péi)育企业(yè)主要条件:

    1)制造(zào)类企业的研发人员人数不低于企业当年(nián)职工总数的10%,软件或科(kē)技服务类(lèi)企(qǐ)业的(de)研发人员人数不低于企(qǐ)业当(dāng)年职工总数的30%;

    2)企(qǐ)业近三(sān)个(gè)会计年度的研究开(kāi)发费用总(zǒng)额(é)占主营业务收入总额的比例不低于5%;

    3)制造(zào)类企业上年度主营业务收入在3000万(wàn)元至1亿元之间,软件或科技服务(wù)类企业上年(nián)度主(zhǔ)营业务收入(rù)在2000万元至6000万元之(zhī)间(jiān);且企业前(qián)三年主营业务收入或(huò)净利润(rùn)的平均增长率(lǜ)在20%以上;

    4)企业(yè)有规(guī)范健全的经营管理团队(duì)、财务制(zhì)度,较强(qiáng)的市场应(yīng)变能力,灵活的激励机制(zhì)。

    第二(èr)类:申报科技“小巨人”企业(yè)主要条件:

    1)制造类企业的研发人(rén)员人数不低于(yú)企业当年职工(gōng)总数的20%,软件或科技服务类企(qǐ)业的研发人员人数(shù)不低(dī)于企业当年职工总数的50%;

    2)企业近三个会计年度的研究开发(fā)费(fèi)用总额占主营业务收入总额(é)的比例不(bú)低于5%;

    3)制造类企业(yè)上年度(dù)主营业务收入在1亿元至10亿元(yuán)之间,软件或(huò)科(kē)技(jì)服务类企业上年度主营(yíng)业务(wù)收入在6000万(wàn)元至10亿元之间;且(qiě)企业前(qián)三年主营业务收入或(huò)净利润(rùn)的平均增长率在20%以上;

    4)企业(yè)应有研发机构(技术中心、实验室、测试(shì)平台等)、研发计划及与之相(xiàng)适应(yīng)的知识产权(quán)保护、人才培养(含(hán)引进)、创新激励等运作机(jī)制和较完(wán)善的规范(fàn)化管理制度,并有(yǒu)优秀的经营管理团队,有较强的风险控制(zhì)机制和健全的(de)规(guī)章制度。

    3、支持方式和(hé)标准(zhǔn):

    专项支持资金(jīn)采用无偿资助(zhù)方式安排使(shǐ)用,采(cǎi)取事前立项事(shì)后补(bǔ)助方式,立项企业先行投入资金(jīn)开展与创新(xīn)能力提升直接相关的工作,在项目(mù)取得成果并通过验收评(píng)估后,根据不(bú)同的项目评审(shěn)结果、按照不超过实施周期内项目总投(tóu)入50%,科技“小巨人”企业的补(bǔ)助额度最高不超过300万元(yuán),科技“小巨人”培育(yù)企业(yè)补助(zhù)额度(dù)最高不(bú)超过200万元。

    第七条(项目申报(bào)和评审)

    1、临港新片区管委会高新产业和科技(jì)创新处按(àn)照(zhào)以上支持范围和(hé)条件,根据(jù)相(xiàng)关规划和政策(cè)导向(xiàng),结合年度产业发展(zhǎn)和科技创新工作重点,按程序编(biān)制(zhì)发布项目申报通知,明确支持方向、重点、申报时间(jiān)、受理地点等具体要求(qiú)。符合(hé)年度项目申报通知要求的企业可以在规(guī)定(dìng)时间(jiān)进行申(shēn)报。项(xiàng)目申报单位对(duì)申报材料的(de)真(zhēn)实性、合规(guī)性和合法性负责。

    2、各相关镇政府、开发公司、园区等单位负责对项(xiàng)目进行预审,重点审核申报单(dān)位申报(bào)资格、申报材料(liào)的一致性和齐全性(xìng),并给出预审建议(yì)。

    3、临港新片区(qū)投资促进服(fú)务中心负责(zé)对项(xiàng)目进行(háng)初审(shěn),重(chóng)点审核申报材料(liào)详(xiáng)细信息、现场勘察(chá)情况、项目查(chá)重,并给出初(chū)审建议(yì)。

    4、临港(gǎng)新片区管委会高新产业和科技创新处负责对项目进行复审。

    5、对需(xū)要评(píng)审的项目,由临港新片区管(guǎn)委会高新(xīn)产业和科技创新处(chù)委托有资质(zhì)的第三方机(jī)构,按照“公开、公平、公正”的原则,组织(zhī)有关专(zhuān)家对(duì)项目进行评估评审,项目(mù)评审可采取材料审核、会(huì)议评审、现场考察等方式,并给出(chū)评审结(jié)论报告等。

    6、根据评审情况,通过项目联审会、报批(pī)程序等确定拟给予专项资金支持的项目。

    第八(bā)条(项目公示)

    拟(nǐ)给予专项资金支持的(de)项(xiàng)目,由临港新(xīn)片(piàn)区管委会向社会公示(shì),公示期限一般为(wéi)5个(gè)工作日。对公示期间(jiān)有异议的项(xiàng)目,由临港新片区管委会高新(xīn)产业和科技创新处(chù)会(huì)同(tóng)有关单位(wèi)、部门及时组织(zhī)调查核实。

    第九条(项目立项)

    经联审(shěn)、报批、公(gōng)示后确定给(gěi)予支持的专项项目,由临港(gǎng)新片区管委会下(xià)达专项支持(chí)资(zī)金计划。

    第十条(项(xiàng)目协议)

    临(lín)港(gǎng)新(xīn)片区管委(wěi)会应当与项目单位(wèi)签订(dìng)项目协议。项目协议需(xū)明确项(xiàng)目(mù)总投入、具体内容、实施期(qī)限(xiàn)、资金(jīn)支持额度、资(zī)金支持方式、项(xiàng)目建设目标(biāo)、违约责任等内(nèi)容。未经(jīng)临(lín)港新片区管委会书面同意,项目(mù)单位不(bú)得擅(shàn)自调整项目协议内容。

    第十一条(资金拨付)

    专项支(zhī)持资金根据项目具体(tǐ)评估情况采取(qǔ)以下拨付方(fāng)式:

    1、一次(cì)核定支持金额(é)、分(fèn)次拨付(fù)的方(fāng)式。项(xiàng)目资金计划下达后,拨付专项支持(chí)资金核(hé)定支持金额(é)的50%,项目验收评估后,根据(jù)项目验收(shōu)情况,拨(bō)付相应后续资金。

    2、一次核定支持金额、验收(shōu)评估后根据项目验(yàn)收情(qíng)况,一次性拨(bō)付相应资金。

    第(dì)十(shí)二条(项目管(guǎn)理)

    项目执行过程中,项目单位应当按(àn)照协议的约定实施项目,按照(zhào)要求定期报送(sòng)项目进展及专(zhuān)项支持资金使用情况(kuàng)。临港新片区管委会(huì)委(wěi)托临港新片区投(tóu)资促进服务中心或相关第三(sān)方机构对项(xiàng)目承担单位进(jìn)行(háng)项目过程管理和服(fú)务。

    第(dì)十三条(项目验收)

    项目完成后,项目单位应当(dāng)在项目(mù)执(zhí)行期结(jié)束后3个月内(nèi)备齐验收所需(xū)材料,向临港新片区管委会提(tí)出验收(shōu)申请。,由临港新片区(qū)管委(wěi)会高新产业和科技创新处根(gēn)据项目相关(guān)验收管理办法,委托有(yǒu)资质的第三(sān)方机构(gòu)按照项(xiàng)目(mù)协议(yì)约定等规则(zé)对项目进行验收。

    第十(shí)四条(项(xiàng)目变更)

    项目(mù)发生(shēng)以下(xià)重大变更事(shì)项的:

    1、项目法人或主体发生变更;

    2、项(xiàng)目(mù)实施(shī)区域(地点)发生变更;

    3、项目主要内(nèi)容、性质发生变化;

    4、项目实施期限发(fā)生(shēng)变(biàn)化;

    5、项目(mù)总投入(rù)或固定资产(chǎn)投资额(é)减少10%及以上(shàng)、投资预算(suàn)构成细目变更50%以(yǐ)上(shàng);

    6、其(qí)它重要变更事项等;

    项目单位应当及时向临港新片区(qū)管(guǎn)委(wěi)会说(shuō)明变更事项和(hé)理由,并将有关材料递交(jiāo)至临港(gǎng)新片区(qū)管委会高新产业和(hé)科(kē)技创新处经联审、报批等程序后审核确认方(fāng)可完成变更手续。

    第十五条(tiáo)(项目撤销)

    有(yǒu)下列情形之(zhī)一(yī)的,临港新片区管委会原则上可以做出撤销(xiāo)专项资金支(zhī)持项目的决定,并(bìng)限(xiàn)期(qī)收回(huí)已拨(bō)付(fù)的(de)专项(xiàng)资金:

    1、项目实施(shī)条件(jiàn)发生(shēng)重大变化,导(dǎo)致项目(mù)无(wú)法继(jì)续实(shí)施(shī);

    2、项(xiàng)目单位(wèi)未经(jīng)申(shēn)请批准擅自变更项目实(shí)施内容和目标(biāo),与签(qiān)订的(de)项目协议明显不符;

    3、经审计后实际完(wán)成项目投资额或固定资产投资(zī)额减少超过30%;

    4、因项(xiàng)目管理不善造(zào)成阶段性任务不能完成的;

    5、项目经延期(qī)1年后仍不能完成的;

    6、超出项目执行期3个月,未及时(shí)提出验(yàn)收或(huò)延(yán)期申请;

    7、自(zì)立项之日起5年以内改变在(zài)新片区(qū)的纳税义(yì)务,无正当理(lǐ)由迁(qiān)离新片区;

    8、其它依照法律、法规、规(guī)章或规范(fàn)性文件规定,应当予以(yǐ)撤销项目(mù)的情形。

    专(zhuān)项支持资金项目撤销的,临港新片区管委会高(gāo)新产(chǎn)业和科技(jì)创(chuàng)新处应(yīng)协同(tóng)财政(zhèng)处督促项(xiàng)目(mù)单位在规(guī)定期(qī)限内将已(yǐ)拨付的专(zhuān)项支(zhī)持资金按原渠道一次性退缴到临港新片(piàn)区管委会(huì)指定账户。

    第十六条(管(guǎn)理费用)

    因加强项目管理、规范(fàn)资金使(shǐ)用(yòng)、进行项目绩效评价等(děng)发生的(de)监督(dū)、检(jiǎn)查、调研、评(píng)估、验收等费用,可(kě)在(zài)专项支持资金中列支。

    第十七条(财务监(jiān)督)

    项目单位应当严格执行(háng)财政资(zī)金(jīn)管理的有关规定,专项支持资金必(bì)须专款专(zhuān)用、专户管理、单独核算(suàn),严禁截留、挪用(yòng)。对于违规使用资金(jīn)情(qíng)况,按照(zhào)财政资金管理有关规定处理。

    第十八(bā)条(责任追究)

    对(duì)弄虚作假骗(piàn)取专项支持资(zī)金、擅自(zì)改变专(zhuān)项支(zhī)持资金用途等违反国(guó)家法律法规或者有关(guān)纪律(lǜ)的行为,按照规定追究项目(mù)单位和(hé)主要负责人的责任,并由临港新片区(qū)管(guǎn)委会高新(xīn)产业和科技创新处(chù)协同办公室(审(shěn)计室)、财(cái)政处(chù)等部门追回已拨付的专项(xiàng)支持资金。

    第(dì)十九条(信(xìn)息公开)

    临(lín)港(gǎng)新片区管委(wěi)会高(gāo)新(xīn)产业和科技(jì)创新处(chù)协同办公室(审计室)等部门,根据政府信息公(gōng)开的有关要求(qiú),做好专项(xiàng)支持资金信息公开工作。

    第(dì)二十条(信用管理)

    对(duì)项目单(dān)位开展信(xìn)用管理,在项目(mù)申报(bào)阶(jiē)段实行守信承诺和信用审查制,记录项目单位在项目立项、实施、验收、评估等不同阶段的失信(xìn)行为(wéi)信(xìn)息并按规定将有关信(xìn)息提供市公共信用信息服(fú)务(wù)平台(tái)。对于情节严(yán)重(chóng)的失信行为,取消相关单位三年内申报(bào)临港新片区各(gè)类专项支(zhī)持(chí)资金和奖励、补贴资(zī)金的资(zī)格(gé)。

    第二十一条(监督考核和(hé)绩效(xiào)评价)

    临港新片区管委会办(bàn)公室(shì)(审计室)、财政处等部门应当对(duì)专项支持(chí)资(zī)金的(de)使用(yòng)情况进行(háng)绩效评价和审(shěn)计(jì)。项(xiàng)目完成后(hòu),临港新片区管委会办公室(审(shěn)计室)、财政(zhèng)处可以自行或者委托有资(zī)质第三方(fāng)机构对项目预算执(zhí)行情(qíng)况(kuàng)、资金使用效果、资金管理情况等进(jìn)行监督和追踪问效(xiào)。

    第二十二条(tiáo)(应用(yòng)解释和实(shí)施日期)

    本实(shí)施细则自发布(bù)之日起(qǐ)实施,有效期(qī)至2023831日,具体应用(yòng)由临港新片区管委(wěi)会(huì)负责解(jiě)释。

    实施期间若部分条目(mù)发生调整,以补充(chōng)文件或新制定文件为准(zhǔn)。

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