第一条（tiáo）（目的（de）和依据）

为深入贯彻习（xí）近平总书记“五个重要”以及培育一批（pī）专精特新中小（xiǎo）企业”的指（zhǐ）示精神，实施推进（jìn）“三个（gè）自主”的（de）战略部署，全（quán）面落实国家、上海（hǎi）市关于“专精特新”企业的有（yǒu）关政策和《中（zhōng）国（上海）自由贸易试验区（qū）临港新片（piàn）区促进产业（yè）发展若干（gàn）政（zhèng）策（cè）》（沪自贸临管经〔2019〕12 号）、《中国（guó）（上（shàng）海）自由（yóu）贸易试验区临港新片区（qū）促进“专精特新”企业高质量发展行动方（fāng）案》等文件精神，鼓励支持（chí）中（zhōng）国（guó）（上海）自由贸易试（shì）验区临港新片区产（chǎn）城（chéng）融（róng）合（hé）区内企业突破核心（xīn）技术（shù）、填补（bǔ）国（guó）际国（guó）内空白（bái）、增强国际竞争力，助力产（chǎn）业（yè）链固链（liàn）、强（qiáng）链（liàn）、补链，全（quán）面提升发展质（zhì）量水平，结（jié）合临港新片区实际（jì），特制定本管理办法。

第二条（管理对（duì）象）

临港新（xīn）片区“专精特新”企业是指（zhǐ）主营业（yè）务和发展（zhǎn）重点符合（hé）临港新片区（qū）前（qián）沿产业发展（zhǎn）方向及相关要求，创（chuàng）新能力强（qiáng），市场占有率高、发展速度（dù）快（kuài）、经济效益（yì）好，处于（yú）产业链重要环节，专业化、精细化、特色化（huà）、新颖化特征明显的（de）企业。

第三（sān）条（基本条件（jiàn））

申报认定为临港新片（piàn）区“专精特新”企业，应（yīng）当同时具备以下（xià）条件：

（一）符合临港新片区“4+2+2”重点前沿产业导（dǎo）向，且工（gōng）商注册地、税收户管地、实（shí）际经营地在临港新片（piàn）区（qū）产城（chéng）融合区内，满二年以上的科创型企业，具（jù）有独立（lì）法人资格（gé）的企业。

（二）企业上年度（dù）营业收入不少于（yú） 300 万元。

（三（sān））近 2 年研发经费支出占营业收（shōu）入的比例不低于 2%。

（四）企（qǐ）业信用状况良好，两年内未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税（shuì）等税收违法行为受（shòu）到行政或刑（xíng）事处理（lǐ）；涉（shè）嫌（xián）涉税违法已被税务部（bù）门立案审查；存（cún）在（zài）走私行为；存在（zài）其（qí）他违法违规行为。

获得国家高新技（jì）术企业、临港新片区企业研发创新机构（gòu）、临港（gǎng）新（xīn）片区重点（diǎn）产业（yè）企业所得（dé）税优（yōu）惠资格（gé）认定的（de）企业（yè），适用简易程（chéng）序，纳入（rù）临港新片区“专精特（tè）新（xīn）”企业认定管理（lǐ）。

第（dì）四（sì）条（评价指（zhǐ）标）

申请临（lín）港（gǎng）新片（piàn）区“专精特新”企（qǐ）业认定，应当至少满足以（yǐ）下一类指标（biāo）要求（qiú）：

(一（yī）) 专业化（huà）指标。上年度主营业务收（shōu）入占营业收入达60%以上，在行业细分市场（chǎng）领（lǐng）域（yù）内处于全国（guó）或全市（shì）前列；近（jìn） 2年（nián）营业收入或（huò）净（jìng）利润的增长率（lǜ）达到 3%以上。

(二) 精细化指标。拥有在（zài）有效期内的发明专利（含集成（chéng）电路布图设（shè）计专有权）1 项以上（shàng）（含 1 项（xiàng））或实（shí）用新型专利或软（ruǎn）件著作权 3 项以上（shàng）（含 3 项），自建或与高等（děng）院（yuàn）校（xiào）、科研机（jī）构（gòu）联合建立研发机构，设立技术研究院、企（qǐ）业技术（shù）中心、企业（yè）工程中心、院士专家工作（zuò）站、博（bó）士后工作（zuò）站等（děng）。

(三（sān）) 特色化（huà）指（zhǐ）标。企业拥有自主品牌，采用独特的工艺（yì）、技术、配（pèi）方或特殊原（yuán）料进行（háng）研制生产或者提供（gòng）独具特色的（de）产品（pǐn）等。

(四) 新颖化指标。符合“新技（jì）术（shù）、新产业、新业（yè）态（tài）、新模（mó）式”等发展特征，具（jù）有（yǒu）一（yī）定规模的估值和融（róng）资吸引（yǐn）力，近 2 年内（nèi）新增股权融资（zī）额（é）（实缴）累计超过 1000 万（wàn）元。

第五条（申报材料）

申（shēn）报认定为（wéi）临港新片区 “专精（jīng）特新”企业，应当（dāng）递交如下材料：

（一）中国（上海）自由贸易试验区（qū）临港新片（piàn）区“专精特（tè）新”企业（yè）申（shēn）请表（biǎo）；

（二）中国（上海）自由贸易试验区临港新片（piàn）区“专精特新”企业（yè）符合申报条件的相关佐证材料（liào）；

（三）企（qǐ）业法人营业执照（副（fù）本（běn））；

（四）近三年企业年度财（cái）务审计报告及上一年度（dù）企业（新（xīn）设立企（qǐ）业当年度（dù））的财（cái）务审计报告复（fù）印（yìn）件。

（五）企业典（diǎn）型案例（2500 字），内容为：案例简介（案例（lì）背景，案例介绍）、典型经验（具（jù）体举措，经验成（chéng）效，借鉴意义）、案（àn）例创新点（模（mó）式、理念、机制、手段（duàn）等）。

（六）企业 LOGO、经营场所（suǒ）、主导产品各一张照片，每张不小于 1M。

（七）对申报材（cái）料真实（shí）性的声明。

第六（liù）条（tiáo）（申（shēn）报（bào）通知）

中国（上海）自由贸易试（shì）验区临港新片区“专精特新”企业认（rèn）定原则上（shàng）每年进行（háng）两次申报及（jí）认定工作，申报时间以临港新片区管委会（huì）发布的具体申报通知为准。

第七条（申报程序）

申报认定为临港新片区（qū）“专精（jīng）特新”企业的企业，需根据管委会提供的账号和密码登录“临（lín）港新片区（qū）一体化信息管理服务平台（tái）-高新产（chǎn）业和科技创新（xīn）专项（xiàng）服务系统”进行线上（shàng）申报，网（wǎng）址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程序（xù））

1、临（lín）港新片（piàn）区（qū）管委会高新（xīn）产业和科技创新处结合（hé）年度（dù）产业（yè）发展和科技创新工作重点，按（àn）程序编制发布认定申（shēn）报通知，明（míng）确申（shēn）报时间、受理方式等（děng）具体（tǐ）要求。符合（hé）申报（bào）通知要求的企业（yè）可以在规定（dìng）时间进行申报，申报企业必须对申报材料（liào）的真实性、合规性和合法性负（fù）责。

2、企业根（gēn）据临港新片区公（gōng）开发布的年度申（shēn）报认定通知（zhī），通（tōng）过法（fǎ）人一证通登录系统（tǒng）在线申请，按要求填写相关（guān）信息（xī）并上传相关材料，按照“一次不跑”、“不见面受（shòu）理和审批”的（de）原则全程“网上”申报。

3、各镇政府、开发（fā）公司、园区等单（dān）位负（fù）责（zé）对企业申报材料预核，重点审核申报企业的申报（bào）资格、申报材料的一致（zhì）性和（hé）齐全性，并给出预审建议。

4、临港新片区投（tóu）资（zī）促进服务（wù）中（zhōng）心（科技创新发（fā）展中心 负责对企业申报材（cái）料进行初（chū）核，重点审（shěn）核（hé）申报材（cái）料（liào）详细信息、现场勘察情况、项目查重，并给出初（chū）审建议（yì）。

5、临港新片区管（guǎn）委会高新产业和科技创新（xīn）处负责（zé）组织企业申报的（de）评审或（huò）综（zōng）合评定工作。

6、由（yóu）临港新片区管委会高新（xīn）产（chǎn）业和科技创新处委（wěi）托有资质的第三（sān）方机构或相关技术、财务专家，按照（zhào）“公开、公（gōng）平、公正”的原则对企业申报（bào）认定进行（háng）评审评定，评（píng）审评定可采取（qǔ）材料（liào）审核、会议评审、现场考察等（děng）方（fāng）式（shì）进行并给出相关结论报告等。

7、根（gēn）据评审评（píng）定（dìng）情况，通过高新产（chǎn）业和科技创新项目联（lián）审会、报批程序等确定临港新片（piàn）区企业研发创新机（jī）构名单。

第九（jiǔ）条（公示、颁证和认（rèn）定有效期）

经审核确定（dìng）的临港新（xīn）片区“专精特新”企（qǐ）业名单，由临港新片区管委会向社会公示，公示期限为 5 个工（gōng）作日。公示期间收到异议的，由临港（gǎng）新片区管委会同（tóng）相关（guān）部门及（jí）时（shí）组织调查、核（hé）实（shí）。

公示期结（jié）束后，由临港新片区管委会确定临港新（xīn）片区“专精特新”企业名（míng）单（dān），并（bìng）向企（qǐ）业颁发证书。

临港（gǎng）新片区（qū）“专精特新”企业认定有效期（qī）一（yī）般（bān）为三年。

第十条（复审及（jí）培育）

临港新片区（qū）专精特新企业三年有（yǒu）效期满后，企业须按照申报（bào）条件申（shēn）请复核（hé）。经复（fù）核达标（biāo）的（de）企业，继续纳入临港新片区“专精特新”企业名单。

符合临港新（xīn）片区重点前沿产业导向（xiàng）且实地经营满一年的企业，认定条件可适当放宽（kuān），经（jīng）评审通过，纳入临港新片（piàn）区“专精特新（xīn）”培育企业名单。

第（dì）十一条（调整）

临港新片区“专精特新”企业发生更名、重组等重大事项调整的（de），由临（lín）港新（xīn）片区管委会业务主管部（bù）门或者所（suǒ）在（zài）的（de）镇、开发公（gōng）司、或园区及时将有关情况反（fǎn）馈（kuì）至（zhì）临（lín）港新片（piàn）区（qū）管委会。

临港新片（piàn）区管委（wěi）会定期对（duì）“专精（jīng）特新”企业名（míng）单（dān）进行审核（hé）并调整（zhěng）。

第十二条（撤销）

临港（gǎng）新（xīn）片区“专精（jīng）特新”企业有下列情况之一的，撤销资（zī）格：

（一）三年（nián）期（qī）满后的复核未达标；

（二（èr））有效期满，未按时递交复核评价材料；

（三（sān））所属企（qǐ）业被依法（fǎ）终止；

（四）由于（yú）技术（shù）原因发生重大质量、安全事故；

（五）所属企业涉嫌税（shuì）收违法被依法追究刑（xíng）事责任；

（六）工商注（zhù）册地（dì）、税收户管地、实际经营地（dì）任一迁出临港新片（piàn）区产城（chéng）融合区的；

因上述第（dì）（五）、（六）项情况被撤销资（zī）格的，自（zì）企业被撤销（xiāo）资格起三年内，不得重新申报临（lín）港新（xīn）片区“专精特新”企业认定。

第（dì）十三条（tiáo）（责任（rèn）义务）

临港新片区（qū）“专精特新”企业应当承担以下义（yì）务：

（一）配合管理部（bù）门做好“专精特（tè）新”企业相关的调查、统计、分析、研究和专题活动；

（二）配合推广“专精（jīng）特新”企业建设及相关工作（zuò）经验。

第十四（sì）条（奖励和资助政策） 

经认定的临港（gǎng）新片区（qū）“专精特新（xīn）”企业（yè），按照（zhào）国（guó）家和（hé）本市及临港新（xīn）片区（qū）有关（guān）规定，可以享受相应的奖励和（hé）资（zī）助政策支（zhī）持，相（xiàng）关政策由临港（gǎng）新（xīn）片区（qū）管委会（huì）另行制定（dìng）。

第十五条（法律责任）

在（zài）临（lín）港新片区“专（zhuān）精特（tè）新”企业认定、评价过（guò）程中提供虚假（jiǎ）材料的企业（yè），经核实（shí）后立即撤销其认定资格，且自撤销资格后三年内不得重新申报国家、市级及新（xīn）片区各类“专精特（tè）新”企业相（xiàng）关的认（rèn）定。

临港新片（piàn）区（qū）管委会将记录企业认（rèn）定（dìng）过程中的失信行（háng）为，并按照有（yǒu）关规定将相关失（shī）信信（xìn）息提供至市公共信用（yòng）信息（xī）服务（wù）平台。

第十（shí）六条（实施日期和应（yīng）用解释）

本（běn）认定办法自 2022 年 2 月 10 日起实施，有（yǒu）效期至 2025年（nián） 12 月 31 日，具体由临港（gǎng）新片区（qū）管委会负责解（jiě）释。

实施期间若部分条目发生（shēng）调（diào）整，以补充文件（jiàn）或新制定文件为准。

来源:临港新片区