上海八戒体育和研信企业管(guǎn)理有限(xiàn)公司
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前 言
为促进中国(上海(hǎi))自贸试(shì)验区临(lín)港新片区(以下简称“临港(gǎng)新片区”)产业发展,集(jí)聚发(fā)展(zhǎn)集成电路、人工(gōng)智能、生物医药、航空航天等重点产(chǎn)业,着力打造世界级(jí)前沿(yán)产业集群,提升科技创新和产(chǎn)业融合能力,加(jiā)快存量(liàng)企业转(zhuǎn)型升级(jí),整体提升区域产业能级,建设具有国(guó)际市场(chǎng)竞(jìng)争力的(de)开放(fàng)型产(chǎn)业体系,根据《中国(guó)(上(shàng)海)自(zì)由贸易试验区临港新片(piàn)区总体方案(àn)》(国发〔2019〕15号)、《中国(上海)自由贸易试验区临(lín)港新(xīn)片区(qū)管理(lǐ)办法》(沪府令(lìng)19号(hào))和(hé)《关于促进中(zhōng)国(上(shàng)海(hǎi))自(zì)由(yóu)贸易试验区临港(gǎng)新片区高(gāo)质量(liàng)发(fā)展实施特殊(shū)支(zhī)持政策(cè)的若干(gàn)意见》(沪委发〔2019〕20号(hào))等(děng)国(guó)家和市委、市(shì)政府有关文件精神,特制定《中国(上海)自由(yóu)贸易试验(yàn)区临港新片(piàn)区(qū)促进产业发展(zhǎn)若干政策》和《中国(上海)自(zì)由贸易试验区临港新片区集聚发展集(jí)成电路产(chǎn)业若干措(cuò)施》、《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区集聚发展人工智能产业若干措施》、《中国(上海(hǎi))自由贸易试验区临港(gǎng)新片区集聚发展生物医药产业若干措施(shī)》、《中(zhōng)国(上海)自由贸易试验(yàn)区临港(gǎng)新片区集聚发展(zhǎn)航空航天产业若干措施》。上述政策全文将公开发布,可于近(jìn)期登录(lù)中国(上海)自(zì)由贸易试验区临港(gǎng)新(xīn)片区(qū)管委会(huì)网站:http://www.lgxc.gov.cn进行查阅。
中国(上海)自由贸易试(shì)验区临港新片区
促进(jìn)产业(yè)发展若干政策
(节选若(ruò)干(gàn)政策的支(zhī)持条(tiáo)款(kuǎn)部分)
一、关键核心技术与产品突破
1.支持关键核心技术研发项目(mù)。支(zhī)持临港新片区(qū)重点产业方向技术产品(pǐn)以及关键核心(xīn)技术的研发,项目支持额度(dù)一般不超过项目总投资的50%。原则上一般项目支持金(jīn)额不超(chāo)过(guò)1000万(wàn)元,重点项(xiàng)目支持金额不超过3000万元,重大技术攻关项目支(zhī)持金(jīn)额不超过(guò)5000万元。新片区(qū)重点(diǎn)发(fā)展的四大(dà)产业中能(néng)够填补国内空白、加强国(guó)产化能(néng)力、带动一批产(chǎn)业链上下游国产企业发展、代表国家(jiā)体现国际(jì)竞争力的项目,可以加大(dà)资助扶持力度。
2.支持重大技术(shù)装备或核心部(bù)件实现首台(套、批)突破。支持重点(diǎn)领域的重大技术装备或核心部件实现(xiàn)首台(tái)(套、批)突破。对被评为国际(jì)首(shǒu)台装(zhuāng)备项(xiàng)目,按合同(tóng)金(jīn)额20%-30%比例进行(háng)支(zhī)持,支持额度不超过3000万元;对被评为(wéi)国内首台(tái)装备项目,按合(hé)同金额的10%-20%比例进行支持,支持额(é)度(dù)不超过(guò)2000万元。
3.支持(chí)采购区(qū)内(nèi)企业研发、制造的产品及服务。鼓励临(lín)港新片区企(qǐ)业采购(gòu)新片区内无股权关联企业(yè)研发、制造(zào)的产(chǎn)品和生产性服务,按实际采购发票额(é)10%予以补贴(tiē),补贴额度年度不超过1000万元(yuán)。以(yǐ)上支持区域(yù)采购政策,如新片区重点发展的四大产业专项支持(chí)政策中有明(míng)确规(guī)定的,以相关专项(xiàng)政策和具体申报指(zhǐ)南(nán)为准(zhǔn)。
二、产业能力建设及提(tí)升
4.支持战略性(xìng)新兴产业项目建(jiàn)设。支持对(duì)临(lín)港(gǎng)新(xīn)片区具有全局带动和重大引领作用的产业项目建(jiàn)设,推(tuī)动临港新片(piàn)区战略性新兴产业的(de)集聚和发(fā)展。专项资金支持的项(xiàng)目原则上总投(tóu)资不(bú)低(dī)于1亿元(yuán),新增投资不(bú)低(dī)于总投资的80%,自有资金不低(dī)于总投资的30%。按照项(xiàng)目总投资(zī)的10%-30%比例给予支(zhī)持,支持金额原则上不超(chāo)过1亿元。新片区重点发展的四大产业中符合国家战(zhàn)略需要、国际市场需(xū)求大、对(duì)开放度(dù)要求(qiú)高但其他地区尚(shàng)不具备实施(shī)条(tiáo)件的重大项目,采取“一事一议(yì)”、“一企一策”予以专项支(zhī)持。
5.支持企业推进智(zhì)能(néng)化建(jiàn)设(shè)。支持企业积(jī)极运用智(zhì)能制造、工业互联网(wǎng)、人工(gōng)智能(néng)、5G等相关技术进行数字化、信息(xī)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化的示范应用。经评定列(liè)入示范(fàn)应用类项目支(zhī)持金额最(zuì)高为5000万元。
6.支持企业推进技术改造,促(cù)进产业转型(xíng)升级(jí)。支持企业采用新技术、新(xīn)工艺、新设备、新材料对现有(yǒu)设施、工(gōng)艺条件及生产服务等进行(háng)改造提(tí)升,淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)。项目总投(tóu)入应(yīng)当达到2000万元以上,其中固定资产投资占项目总投入的比例不(bú)低于60%。项目(mù)分为(wéi)重点项目和一般(bān)项目。一般技术改(gǎi)造(zào)项目支(zhī)持额(é)度不超(chāo)过项目总投资(zī)的10%,支持金额不超(chāo)过1000万元。总投入达到1亿(yì)元且符合年度重点技术(shù)改造支持目录的重点技(jì)术改(gǎi)造项目支持(chí)额度不超过项目总(zǒng)投资(zī)20%,支持(chí)金额不超过(guò)5000万元。
7.支持企业节能减排。支持节能减(jiǎn)排降碳和应对气(qì)候变化,鼓励(lì)企业(yè)对现(xiàn)有设施、设备(bèi)或能力等进(jìn)一步挖潜(qián)和提高。专项资(zī)金主要采用补贴(tiē)或以奖代补(bǔ)的方式对项目(mù)予以支(zhī)持(chí)。对拟支持的节(jiē)能减(jiǎn)排项目,按上(shàng)海市(shì)节能减排相关实施办(bàn)法规定的扶持标准进行扶持。
8.支持特殊重(chóng)大项目。对于项(xiàng)目总投资超(chāo)过100亿,其(qí)中固定资产投资占项目总投资的比例不低于(yú)60%的符合临港新片区产(chǎn)业导向的(de)特殊重大项目,经临港新片区管委会批准,按照项目(mù)总投(tóu)资(或固定(dìng)资产投(tóu)资、产(chǎn)能等)的(de)5%-10%比例给予支持,支(zhī)持(chí)金额原则(zé)上不超(chāo)过10亿元。
三、自主创新能力建(jiàn)设
9.支持国内(nèi)高新技(jì)术企业认定。按照统一标准,对新片(piàn)区内企业(yè)进行(háng)国家高新技(jì)术企业认定和市级高(gāo)新技术企业培(péi)育(yù)入库(kù)认定,落实高新技术(shù)企业所得税(shuì)优惠、研发费用加(jiā)计扣除等政策。对(duì)上年度(dù)新认定(dìng)为(wéi)国家(jiā)高新(xīn)技术(shù)企业(yè)的,给予一(yī)次性认定支持奖励25万(wàn)元。
10.支持科技“小(xiǎo)巨人”培育。支持企业(yè)申报科技“小巨人”专项,采取事前(qián)立项事后补助方(fāng)式,立项企(qǐ)业先行(háng)投入(rù)资金开展与创(chuàng)新能力提升(shēng)直接相关的(de)工作,在(zài)项目取得(dé)成果并(bìng)通(tōng)过验收评(píng)估后,根据不同的(de)项目评审结果、按(àn)照不超过实施周(zhōu)期内项(xiàng)目总投入50%给予(yǔ)补助,科技小巨人企业的补(bǔ)助额度(dù)最高不超过300万元,科技小巨人培育企业补助额(é)度(dù)最高(gāo)不超过200万元。
11.支持(chí)企业(yè)主(zhǔ)导或参与标准制定。对主导国际标准制定并发布(bù)的,给予100万(wàn)元奖励,参与国际标(biāo)准制定(dìng)并发布的,给(gěi)予(yǔ)30万元奖励。主导国家(jiā)标准制定(dìng)并发布的(de),给(gěi)予50万元奖励(lì),参与国家标准制定并(bìng)发布的,给予15万元奖励。主导行(háng)业标准或团体标准制定并发(fā)布的,给(gěi)予(yǔ)30万元奖励。
12.支持企业知识产权工作。在(zài)中国(浦东(dōng))知识产权保护中心设立新片区(qū)专(zhuān)窗(chuāng),加快集(jí)成电路、脑科学与(yǔ)人工智(zhì)能、生物医药等领域专利(lì)审查速(sù)度(dù)。支(zhī)持知识产权体系(xì)管理(lǐ)建设,对上(shàng)年度获得“上海市专利(lì)工(gōng)作试(shì)点和(hé)示范单位”、“上海市知识产权优(yōu)势企(qǐ)业”认定的,分别给予最(zuì)高20万(wàn)元、30万元、50万(wàn)元支持(按照市级(jí)支持资(zī)金的50%核定);对上年度获得“国(guó)家知识产权示范(fàn)企(qǐ)业”、“国家知(zhī)识产权优势企业”认定的,分别给予最高(gāo)50万元、80万元支(zhī)持(按照“从优不重复”原(yuán)则进行差额支持);对上(shàng)年度(dù)获得《知识产权管理体系认证(zhèng)证书》的企(qǐ)业,给予10万(wàn)元一次(cì)性(xìng)支(zhī)持。
四、产业创新(xīn)环境建设(shè)
13.支持功能型平台建设。支持市级及(jí)以上重大(dà)功能型(xíng)平台和经临港新片(piàn)区管委(wěi)会认定的(de)科创平台、重点(diǎn)平台项目的高质量、高水平、高能(néng)级建设、运营和发展。对经(jīng)认定的(de)国家(jiā)级、上海(hǎi)市(shì)级功能型平(píng)台,按照资助额度给予同比(bǐ)例支持;对经临港新片区管(guǎn)委会认定的科创平台、重点平台项目按照一事一议原则给予扶持。
14.支持创新载体(tǐ)建设。支持在新片区布局建设创新中(zhōng)心、工程技术中心、研(yán)发中心、重点实验室、企业技术研究院(yuàn)等各类研发机构。引导相关领域的重点科研院所、研发机构、标准制定企业、检验检测机构、计量测试平台(tái)等(děng)向新片区集聚。经管委会综合评(píng)定后,按(àn)照(zhào)项目总投资的50%比例给(gěi)予支持(chí),支(zhī)持金(jīn)额(é)不超(chāo)过1000万元。
15.支(zhī)持行业协会及产业联盟建设(shè)。支(zhī)持符合临(lín)港新片(piàn)区(qū)重点产业(yè)方向行业协会落地,给予不超过100万元的年度运(yùn)营经(jīng)费,连(lián)续支持三年。支持行业协会及产(chǎn)业联盟举办重大(dà)学术活动和具有国际国内重要影响力的交(jiāo)流活动(dòng),每次活动按照经核定总投入的50%比例给予支持,支(zhī)持(chí)金(jīn)额不超过300万元。
16.支(zhī)持创新资源(yuán)集聚及创(chuàng)新创业活动(dòng)。其中:
(1)支持符合临港(gǎng)新片区重点产(chǎn)业导(dǎo)向的市级及以上众创空间、孵(fū)化器落地(dì)新(xīn)片区,按实(shí)际投资的50%比例给与支持(chí),年度支持金额不超过500万元(yuán),总额不超过2000万元,支持(chí)资金主要用于项目建设、场地租赁等。
(2)支持(chí)创新创业大赛(sài)等活动,经认定备案(àn)的在(zài)新片区(qū)举行的创新创业活动按(àn)照(zhào)核定总投入的(de)50%比例给予支持(chí),支持金额不(bú)超过300万元,同一企业(yè)年度支持总金额不超过(guò)500万元。
(3)支持在集成电路、信息技术(shù)、人工(gōng)智能(néng)、生物医药、智能制造、航空航(háng)天(tiān)、新能(néng)源、新材料、工(gōng)业设计、生产性服务等领域获得(dé)过省级及以上创新创业大赛前(qián)10名成绩(jì)的团队,在新片区注册公司并带项目(mù)、带团队开展研发经营、项目产业(yè)化等,并在公司注册运(yùn)营满一年后经评估给予最高100万元的省级及以上创新创业大赛获奖(jiǎng)奖金1:1的(de)奖励,同时在初期创业的前两(liǎng)年给予单(dān)个项(xiàng)目前期(qī)创业投入的40%,最高50万元的(de)一次性补(bǔ)贴,用于组建团(tuán)队、管理(lǐ)运营、配(pèi)置办公条件等(děng)支出(chū)。
中国(上海)自由贸易试验区临港(gǎng)新片区集聚发展集成电路产(chǎn)业若干措施(shī)
(节选若(ruò)干(gàn)措施的支持条款(kuǎn)部(bù)分)
1.支持重大项(xiàng)目优先布局(jú)。支持具有国内外重大影响力的集成(chéng)电路企业设立研发中心(xīn)和投(tóu)资(zī)产业化项(xiàng)目,支(zhī)持集成电路产业的跨国公(gōng)司(sī)设立离岸研发中(zhōng)心和(hé)制造中心,支(zhī)持(chí)企业申请获(huò)得国家级和上海市(shì)级集成电路重大(dà)专项并对扶持资(zī)金予以配套,具体奖励、支持措施由临港(gǎng)新片区管委(wěi)会专项审议确(què)定。
2.支持(chí)核(hé)心技术和产品(pǐn)攻关。每年(nián)由临港新片(piàn)区(qū)管委(wěi)会根据国家、上(shàng)海市等产业和科技(jì)创新要求(qiú),征集集成电路领域产品需求、遴选优(yōu)质项(xiàng)目,面向全(quán)球招标悬赏任务承(chéng)接团队(duì),根据项目需求和专家评议结果(guǒ),对(duì)承担并完(wán)成核心技术突(tū)破任务的单位(或联合体)给(gěi)予该(gāi)项(xiàng)技术研发费用最高50%的资助。
3.支持企业规模化发展。其(qí)中:
(1)对集成电路设(shè)计类企业,年(nián)度(dù)销(xiāo)售收(shōu)入首次突破5000万元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿(yì)元的,经认定后分(fèn)别(bié)给予最高不超过100万元、150万元、200万(wàn)元、300万(wàn)元(yuán)、500万元的一(yī)次(cì)性奖(jiǎng)励,每上一个(gè)台(tái)阶(jiē)奖励一次、实施晋档补差。
(2)对集成电路制造、封装测(cè)试类(lèi)企业(yè),年度销(xiāo)售收入(rù)首次突破5亿元、10亿元、50亿元、100亿元的,经认定后分(fèn)别给(gěi)予最高不超过200万元、800万(wàn)元(yuán)、1200万(wàn)元、1500万元的一(yī)次性(xìng)奖励,每(měi)上一个台阶(jiē)奖(jiǎng)励一(yī)次(cì)、实施晋档补差。
(3)对集成电路装备及(jí)材料类企业,年(nián)度销(xiāo)售收入首次突破5000万元(yuán)、1亿元、5亿(yì)元、10亿元的,经认定后分别给予最高不超过(guò)200万元(yuán)、800万元、1200万元、1500万元的一次性奖励,每上一个台阶奖励一次(cì)、实施晋档补(bǔ)差(chà)。
以上(shàng)(1)至(3)的(de)支(zhī)持措施,同(tóng)一企业按照“从优不重复”原则自愿申(shēn)报其(qí)中一类予以支持,且累计奖励金额(é)不(bú)超过1500万元。
(4)鼓励集成电路龙(lóng)头骨干企业进行产业链垂直整合,支(zhī)持其开展境内外(wài)非关联(lián)的并购重组(zǔ),成功并购国内外集成电路产业链相关(guān)企(qǐ)业或重点(diǎn)研发机构,超过(guò)1000万的按实际发生额10%补贴,最高累(lèi)计1000万(wàn)元。
(5)对(duì)新片区内的非关联企业采购产品和(hé)服务(wù)的,且年采购金额累计在500万元以上,最高可按(àn)实(shí)际(jì)采购(gòu)发票额20%、给予采购方企业(yè)年度(dù)资助最高1000万元。
4.支持EDA软件购买和(hé)研发。对购买EDA设计工具软件(含软(ruǎn)件(jiàn)升级费用(yòng))的企业并(bìng)实际在临港(gǎng)新(xīn)片(piàn)区内(nèi)开(kāi)展办公研发的(de)企业,按(àn)照实际发生(shēng)费用(yòng)的50%,给予年度最高200万元的支持。对在(zài)新(xīn)片区(qū)从事集(jí)成(chéng)电路EDA设(shè)计工具研发(fā)的企业,给予EDA研(yán)发费用最高50%的年度研发资助,总额不超过3000万元(yuán)。
5.支持IP购买。对企业(yè)购买IP(来(lái)源于IP提(tí)供商、EDA供应商(shāng)或(huò)者代工厂IP模块)开展高(gāo)端芯片研发,给予IP购(gòu)买实际(jì)支付费用50%的(de)资(zī)助(zhù),其中:对采(cǎi)用(yòng)工(gōng)艺制程45nm以上的(de)、年(nián)度(dù)资助最高(gāo)300万元,对采用工艺制程(chéng)45nm以下的、年度(dù)资(zī)助(zhù)最高800万元。
6.支持测试验证(zhèng)。对开展工(gōng)程样片的功能、性能(néng)、可(kě)靠性、兼容性、失效(xiào)分析等(děng)方面的测试验(yàn)证及相关认(rèn)证的单位,按实际发生费用的(de)50%给予支(zhī)持、年度(dù)资助最高200万元。
7.支(zhī)持企业流片。其中:
(1)对于使(shǐ)用多项目晶圆(MPW)流(liú)片进行(háng)研发的企业,按MPW直接费用,给予每家企业(模拟类(lèi)最高100%、数(shù)字(zì)类(lèi)最高(gāo)60%)年度总额(é)不超过300万元的(de)资助(zhù)。
(2)对于首次完成全掩膜(mó)(Full Mask:IP授权费、掩膜版费(fèi)、测试化验(yàn)费、加工费等)工程产品流片的企业,给予流片费用最(zuì)高50%的资助,其中:对工艺(yì)制程在45nm以上的、年度资助总额不超过600万元,对工艺制程在45nm以下的、年度资助总额(é)不(bú)超(chāo)过2000万(wàn)元。
8.支持推广应(yīng)用。对于企业销售自主研(yán)发设计的芯片,且单款芯片产(chǎn)品销(xiāo)售(shòu)金额累计(jì)超过500万元的,按当年销售金额(é)最高(gāo)10%给予奖励,单款芯片产品年度奖励(lì)总额最高(gāo)500万元。支持(chí)企业销售(shòu)自(zì)主研发生产(chǎn)的集(jí)成电路关键核心(xīn)设备和材料,按照销售金额的最(zuì)高30%、一次性给予最高(gāo)1000万元的奖励。
9.支持(chí)生产性用电(diàn)。对符合国家战(zhàn)略发展(zhǎn)需要、经认定的集成电(diàn)路(lù)封装测(cè)试、材料等(děng)生(shēng)产型(xíng)企业上一年(nián)度(dù)用电成本,按照“先交后补”的方式,给予用电费用50%的支(zhī)持,同一企业年度(dù)资助不(bú)超(chāo)过500万元、补(bǔ)贴年(nián)限最多3年。
10.其他支(zhī)持措施。建立临(lín)港新片区集成(chéng)电路(lù)优势(shì)企业(单位)库并做相关分类,结合企业(yè)和项目(mù)实际精准施策、优先(xiān)支持(chí)、组合扶(fú)持。组建专业服务团(tuán)队,对入(rù)库企(qǐ)业(单位)辅导申报国家、上海市和临(lín)港新片区出台的各项资源要素(包(bāo)括提高土地利(lì)用效率等)、财税金融(包(bāo)括所得税、投(tóu)融(róng)资、上市奖励等)、招商引企(包括企业落户、总部经济等(děng))、人才(包括人才引进、培养培(péi)训、住(租)房保(bǎo)障、医(yī)疗保(bǎo)障、子(zǐ)女(nǚ)就学(xué)、奖励(lì)补贴等)、产业促(cù)进(包括关键核心技术(shù)与产品突破、产业能力(lì)提升等(děng))、产教融合(包括“产学研”、技能人(rén)才(cái)培养(yǎng)等)、科技创新(包括功(gōng)能平台、研发经(jīng)费补贴(tiē)奖励等)、全流程保税、数据跨境流(liú)动(dòng)、研发用房补贴(tiē)等方面扶持政策。
中国(上海)自由贸易试验区临港新片(piàn)区集聚发展人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业若干措施(shī)
(节选若干措施的支持条款部分)
1.支持重大项目集聚。根据功能定位和产业(yè)基础,支持人工智能技术与集成电路、生物(wù)医药、航空航天、高(gāo)端装(zhuāng)备(bèi)制造及(jí)战略性(xìng)新兴产业等方面的深度融合,支持人工智能产业推动智能网联(lián)汽车、智能制造(zào)、智能(néng)机器人等新产业新业态发展,具体奖励、支(zhī)持(chí)措施由临港新片区管委会专(zhuān)项(xiàng)审议确定。
2.支持关(guān)键技术源头创新。支持企业围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能(néng)芯片、核心算法、操作系统(tǒng)及基础软件、智能传感器(qì)等基础核心技术和关键共性技术开展攻关,对(duì)引领产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)或取得颠覆性突破的(de)项目,根(gēn)据技术(shù)创新性和投(tóu)资(zī)额给予最高2000万元资金支持。对于特别重大的项目,原则上(shàng)可根(gēn)据(jù)项目开展情况连续支持三年。
3.支持丰富(fù)场景实现示(shì)范应(yīng)用。支持在临港新片区打造和丰富(fù)世界级的场景应用,通过聚焦(jiāo)经济高质量发展、人民高品(pǐn)质生活(huó)、城市高效率运行,实施“临港新片区AI+”行动(dòng),引导全球人工(gōng)智能(néng)最新成果在临港“先试先(xiān)行”,打造一(yī)批面(miàn)向全球、面向未来的创新(xīn)应用。其中(zhōng):
(1)对列入国家、上(shàng)海市(shì)认定的人工智(zhì)能(néng)试(shì)点应(yīng)用场景的重大专项(xiàng)项目,除国家给予的专项支持和上(shàng)海市的专(zhuān)项支持外,再由临港新片(piàn)区(qū)给(gěi)予一(yī)次性的配套奖励分别为300万元(yuán)和200万元。
(2)采取“双向”奖(jiǎng)励制(zhì)度加(jiā)速(sù)场(chǎng)景丰富及实际应用,经认(rèn)定后,给予示范(fàn)项目(mù)及场(chǎng)景投(tóu)资(zī)提(tí)供主体在人(rén)工智能技术、产品及服务部分投(tóu)资采购额度(dù)30%的奖励、最高300万元,给予技(jì)术、产品及(jí)服务提供机构的实际研发投入50%的(de)奖励、最高200万(wàn)元。申(shēn)报本政策的(de)同一企业或(huò)同一(yī)项(xiàng)目(mù)、不再重(chóng)复享受《中国(上海)自由贸易(yì)试(shì)验区临港新(xīn)片区促进产业发展若干政策(cè)》中第3条相(xiàng)关支(zhī)持政策。
(3)经评审对临港(gǎng)新(xīn)片区内产生的应用场景解决方案的创(chuàng)新(xīn)产品,推荐纳入(rù)《上海市创新(xīn)产(chǎn)品推荐目录》(以下简称“推荐目录(lù)”);同时支持深(shēn)化建设公共服务“示(shì)范项目”,新(xīn)片区各党政机关(guān)、企事业单(dān)位应根(gēn)据实际需要、按照(zhào)规范流程(chéng),优先采购“推荐目录”中临港(gǎng)新片区推荐纳(nà)入的创新产品,每年重(chóng)点打造并宣传若(ruò)干(gàn)人工智能公共示范项目,在率先(xiān)运用人(rén)工智能(néng)提升业务效率和管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)的同时,为(wéi)企业拓展国内外(wài)市(shì)场(chǎng)提供“试验性”的应用示范。
(4)鼓励有条(tiáo)件的企业、高校院所、科研单(dān)位和行业(yè)协会(huì)等机构在新片区面向全球,建设传(chuán)统行业(yè)(各行各业)对人工智能(néng)技术和服务需求发布、人工智能企业解决方(fāng)案发布的供(gòng)需信(xìn)息快捷高效的匹配对接(jiē)“线上”网络平台(tái),根据平(píng)台建设投入及对接成果,给予年度运营经费50%、单个平(píng)台(tái)最高100万元(yuán)的补贴(tiē)。
(5)结合临港新(xīn)片区(qū)智慧(huì)城市(shì)、智慧(huì)产业、智(zhì)慧旅(lǚ)游(yóu)建设中能够支撑打造特殊经济功能区(qū)、现代化新城的关键核心项目,最高给(gěi)予(yǔ)项目100%的资金支持(chí),并通过项目支(zhī)持发现、遴选、并推动(dòng)各类场景(jǐng)方建立人工智能(néng)联合应用(yòng)测试(shì)平台,定期(qī)向新片区人工智能企业公布,为创新产品和服务提供真实测试环境。
(6)鼓励企业、高校院所、科研机构在新片区(qū)建(jiàn)设开源开放、共享协同的人工智能(néng)数据归集、算法(fǎ)汇聚、算力开放及检验检测的(de)创新支撑平台,对(duì)企业采购平台(tái)服务的,按实际采购(gòu)费用给予30%补贴(tiē),同一(yī)企业最(zuì)高50万元(yuán)。
4.支持基础设施优化完善和率先应(yīng)用。加快推进完备的国际通(tōng)信(xìn)设施建设,加快推进第五代(dài)移(yí)动通信技术(5G),互联网协议(yì)第6版(bǎn)(IPv6)、云计(jì)算、物联网、车联网等新一代信息基(jī)础设(shè)施建设以及网络智能(néng)化改造和新型工业(yè)互(hù)联网络规(guī)模化部署,率先实现移动通信网(wǎng)络和(hé)固(gù)定宽(kuān)带网络“双千兆”全覆盖,为人(rén)工智能深度广泛应用提供(gòng)信(xìn)息高(gāo)速公路。人工智能类型(xíng)企业应用上述信息设施设备进行研(yán)发和生(shēng)产时(shí),对支(zhī)付给信息运营服务(wù)商费用给(gěi)予(yǔ)10%比例、最高10万元(yuán)的年度(dù)补贴。
5.支持企业规模化发展。对人工(gōng)智能企业主(zhǔ)营业(yè)务收入首次超过500万元、1000万(wàn)元、2000万元、5000万元、1亿元的企业,按照晋(jìn)级补差原则分别给(gěi)予20万元、30万元、50万元、100万(wàn)元、200万元的奖励。
6.支持(chí)企业落户新(xīn)片区。其中:
(1)支持国(guó)内外人工(gōng)智能(néng)企业来新片区(qū)落户,对(duì)注册并实到资本金2000万元(含)以上的,按(àn)其实缴(jiǎo)资(zī)本(běn)的5%给予奖励、最高500万元。奖(jiǎng)励金(jīn)额按照企业首(shǒu)次达到上述标(biāo)准时(shí)的(de)实缴资本进行核定,分三(sān)年按40%、30%、30%的(de)比例兑现奖(jiǎng)励。
(2)由天使投(tóu)资、风(fēng)险投资(zī)、创业投资等基(jī)金投资入股的新注册或(huò)新(xīn)迁入人工智能企业,按(àn)基金投入资金的10%给予一次性的落户支(zhī)持(chí),最高不超过500万元。
7.支持重点领域(yù)创新资源库建设。针对(duì)人(rén)工智能核(hé)心(xīn)算法(fǎ)、深度学习(xí)、自主(zhǔ)协同控制等基础理论领域和智能芯(xīn)片、人机交互、数(shù)据挖掘(jué)等核心(xīn)关键技术(shù)领(lǐng)域,面向计算机视(shì)觉、自然语言处理、自动驾(jià)驶等(děng)重点攻关方向、重点产(chǎn)品研发需求(qiú),支持(chí)建立高质量、开放式(shì)的人工智能训练数据集、标准测试数(shù)据集等资源库,为技术研发提供基础支撑(chēng)。相关(guān)支持措施根据(jù)产业实际(jì)、资源库对人工智能产业发展综(zōng)合贡(gòng)献度另行制定。
8.支持产(chǎn)教深度融合。对在(zài)临港新(xīn)片(piàn)区高校利用原有(yǒu)的计算机、计算数(shù)学、软件开(kāi)发(fā)、信息控制工程等(děng)专业优(yōu)势,升级建(jiàn)设人工(gōng)智能专业和学(xué)科,对(duì)于成功建成专业(yè)和学科(kē)的学校和(hé)学院,经综合评估对产业的支撑和绩(jì)效作用(yòng)后,给(gěi)予每个(gè)专业和学科最高200万元的一次性奖励。
9.支持打造顶级活动(dòng)。对(duì)新片区(qū)相关开发主体、园(yuán)区和人工智能(néng)领域相关行(háng)业协会(huì)、产业联盟或重点企业,承办国家、上海市(shì)、临港新(xīn)片(piàn)区(qū)人工智能(néng)及(jí)相关(guān)领(lǐng)域(yù)的学(xué)术会议、具有(yǒu)重要影响力的交流活动(dòng)、创新创(chuàng)业大赛等重大赛事活动的(de),经事前认(rèn)定备(bèi)案,以后补助(zhù)形式给(gěi)予承办单位50%的补贴、最高200万(wàn)元。举办有重大国际影响或国家级人工智能为主要内容的活动,可根据实际情况一事一议。
10.其他(tā)支持措施。建立临港(gǎng)新(xīn)片区(qū)人工智能优势企业(单位)库(kù)并做(zuò)相关分类,结合(hé)企业和项目实(shí)际精准施(shī)策、优先支持、组合扶(fú)持。组建专业服务团队(duì),对入库(kù)企业(单位)辅导申报国家、上海(hǎi)市和临港新(xīn)片(piàn)区出台(tái)的各项资(zī)源要素(提高土地利用效率等)、财税金融(包括所得税、投融(róng)资、上市奖励等)、招商引企(包括企业落户(hù)、总(zǒng)部经济等(děng))、人才(包括人才引进、培(péi)养培训、住(租)房保障、医疗保(bǎo)障、子女就学、奖励(lì)补贴等)、产业促进(包括关键核心技术与产品突破、产(chǎn)业(yè)能力提升等(děng))、产教融合(包括“产(chǎn)学研”、技(jì)能人才培养等)、科技创新(包括功能(néng)平台、研发(fā)经费补(bǔ)贴奖励等)、数(shù)据跨境流动、研(yán)发(fā)用房(fáng)补贴等方面扶持政策。
中国(上海)自(zì)由贸易试验区临港新片区
集聚发(fā)展(zhǎn)生物(wù)医药(yào)产(chǎn)业(yè)若干措施
(节选若干措施的支持条款部分)
1.支(zhī)持重大项(xiàng)目。围(wéi)绕(rào)高(gāo)端“研发+制造+服务(wù)”布局,聚焦生(shēng)物技术药物、精准医疗、高端医疗(liáo)器(qì)械等(děng)领(lǐng)域(yù),构建完善的生(shēng)物医药科技(jì)产业链,支持设立国内外优秀生物医药企业、科研院所(suǒ)和配套研(yán)发生产性服(fú)务机(jī)构,支持深化(huà)“张(zhāng)江-临港双区联(lián)动”相关(guān)机制、承接高端生物医药研发项目的产业(yè)化需求,支持填补(bǔ)国内(nèi)空白的国产化和工业化(huà)制备项目;具体奖励、支持(chí)措施由临港新(xīn)片区管(guǎn)委会专项审议确定。
2.支持企业规模(mó)化发展(zhǎn)。其中:
(1)对首次进入(rù)中国医药工业百强的(de)企业奖励300万元。
(2)对年度主营业务收入首次突(tū)破1亿、5亿(yì)、10亿元、30亿元的(de)企业,分别(bié)给予10万元、50万元、100万元、200万(wàn)元的奖励(lì)。
(3)对参加国家药(yào)品集中(zhōng)带量采购中标品种最高奖励200万元。
(4)对单品种(zhǒng)年度(dù)销售收入首次突破1亿、3亿、5亿(yì)、10亿的(de)药品和医疗器(qì)械,分别给予10万元、20万元、30万元、50万元的(de)奖(jiǎng)励。
以上年度主营业务收入、单品种年度销售收入每上一个台阶奖励一次、实施(shī)晋档补差(chà)。
3.鼓励企业开拓市场(chǎng)。其中:
(1)鼓励(lì)新片(piàn)区内企业(yè)协作,对新片(piàn)区区内企业全年采(cǎi)购无关联(lián)关系的区内生物医药(yào)企业名优产品(服务)金额(é)累计(jì)达到200万元以上的,按采购额的(de)5%补贴,每个企业(yè)年度(dù)补贴总(zǒng)额最高200万元(yuán)。
(2)支持企业拓展国(guó)际业务,对年度出口规模首次达到100万美元以上,给予10万元补贴,每增加10万美元再给予5万元补(bǔ)贴,对同一企业(yè)年度补贴最(zuì)高不超过200万(wàn)元。
4.支(zhī)持专业化(huà)服务。支(zhī)持(chí)建设(shè)研发外包与服务中(zhōng)心,鼓励其为新片区(qū)企业提供(gòng)生(shēng)物医药(yào)研(yán)发及生产的专业化服务,按经认定的实际服(fú)务(wù)额给(gěi)予10%的比例资助、年度最高(gāo)不超过500万元。
5.支(zhī)持提升创(chuàng)新药研发能力(lì)。对取得新药临床批件(jiàn)、药品(pǐn)生产批(pī)件和药品上市许可的(de)企业,每个批(pī)件(jiàn)(许可)最高给(gěi)予(yǔ)一次性(xìng)资助300万元;对已上(shàng)市药品再开发并(bìng)新增加适应症的药(yào)品,最高给予资助200万元;同一企业年度最(zuì)高资助1000万元。
6.支(zhī)持加强医疗器械研发。对取得医(yī)疗器(qì)械注册证、生产许可(kě)证的企业(yè),每(měi)个(gè)注册证(许可)最高(gāo)给予(yǔ)一次性资助200万元;同一(yī)企业年度最(zuì)高资助500万元。
7.支持申报专业资质认证。对获得生物医药领域(yù)的国际、国内相关(guān)专业资质认证的机构,每个(gè)专项(xiàng)认证最高给予(yǔ)一次性资(zī)助100万元;同(tóng)一单位(wèi)年度最高资助500万元。
8.支持产品(pǐn)委托生产。对上(shàng)市许可持有人委托在新片区(qū)内认定备案的生物医(yī)药企业生(shēng)产其所持有产品,且销售税收(shōu)结算在(zài)新片区的,按(àn)该品种较上年新增销售收入的1%给予(yǔ)最高(gāo)500万元奖励。
9.支持(chí)绿色发展。其中:
(1)对以租赁方式开展研(yán)发工作(zuò)的微小型、孵化类生物医药研发项目,具备条(tiáo)件(jiàn)的原则上(shàng)由出(chū)租方统一进(jìn)行环评备案,不要求承租方进行单个项目的(de)环(huán)评;不具备条件的,可由承(chéng)租方(fāng)在获得项目(mù)环评批文并完成验(yàn)收备案后,一次性(xìng)给予环评服务费(fèi)用最高100%的支持,单个项目环评最高资助5万元。
(2)对规范化收集、分类、暂存及处置危(wēi)险废弃物,且危废产生量不大(dà)于(yú)5吨/年的生物医药研发类企业,给予危废处置费(fèi)用100%的支持,同一企业年度最高资助10万元(yuán)。
10.其他支(zhī)持(chí)措施。建立(lì)临港(gǎng)新片区生物医药优势企业(yè)(单位(wèi))库并做相关分类(lèi),结合企业和项目实际精准施(shī)策、优先支持(chí)、组(zǔ)合扶持。组建专业(yè)服务团(tuán)队(duì),对入库(kù)企业(单位)辅导(dǎo)申报国家、上海市(shì)和临港(gǎng)新片(piàn)区出台的(de)各(gè)项资源要(yào)素(提高土地利用效率等(děng))、财税(shuì)金融(包(bāo)括所得税、投融(róng)资、上市奖励等)、招商引企(包括企业落户(hù)、总部经济等)、人才(包括人才引进、培养培(péi)训、住(租)房保障、医疗保(bǎo)障、子(zǐ)女就学、奖励补贴等(děng))、产业促进(jìn)(包括关键核(hé)心技术与产品突破(pò)、产业能力提升等)、产教融合(包(bāo)括“产学研”、技能人才培养(yǎng)等)、科技创(chuàng)新(包括功能平台、知(zhī)识产权便捷服(fú)务、研(yán)发经费补(bǔ)贴奖励等(děng))、全流程保税、研(yán)发货物(wù)进(jìn)出口便利性、数据跨境流动、研发用房补贴等方(fāng)面扶持政策。
中国(上海)自(zì)由贸易(yì)试验区(qū)临港新片区(qū)
集聚发展航空航天产业若干措施
(节选若干(gàn)措施的支持(chí)条款部(bù)分)
1.支(zhī)持(chí)全(quán)球协同布(bù)局重大项目。以大型客(kè)机和民用航空发动(dòng)机为核心,加(jiā)快放宽注(zhù)册资(zī)本、投资方式(shì)等限制,支持(chí)具(jù)有国内外(wài)竞争(zhēng)力的航空航天类机构(gòu)设(shè)立研发中心和投(tóu)资产(chǎn)业化(huà)项目,具体奖励、支持措施(shī)由临(lín)港新片区(qū)管委会(huì)专项审议确定。
2.支持核心技术和产品攻关。每年由(yóu)临港新(xīn)片区(qū)管委会根据国家、上海市等(děng)产业和科技创新(xīn)要求,围绕(rào)发展大(dà)型客(kè)机、航(háng)空发动机(jī)、无(wú)人机(jī)和微小卫(wèi)星等聚焦前沿(yán)科技研发,以突破核心基础(chǔ)零部(bù)件(元器件(jiàn))、关(guān)键基础材料、先进基(jī)础工艺、产业技术基础为目(mù)标(biāo),征集(jí)航空航天领域(yù)产品(pǐn)需求、遴选优质项目,面(miàn)向全球招标(biāo)悬赏任务承接团队,根据项目(mù)需求和(hé)专(zhuān)家评议结果,对(duì)承担并完成核心技(jì)术突破任务的单位(wèi)(或联合体(tǐ))给(gěi)予该项技术研发费用最高50%的(de)资助。
3.支持全产业链发展和(hé)产业集群(qún)建设。支(zhī)持引进和培(péi)育一批在国内外航空航天产业占有一定市场份额(é)的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和中小(xiǎo)微企业,加(jiā)速集聚基础研究、技术(shù)开发、产(chǎn)品研制、实验(yàn)验证等配套机构和产业项目,形成产业集聚和(hé)协同(tóng)发展效(xiào)应,推动总(zǒng)装交付、生(shēng)产配套、运营(yíng)维护等航空航天全产业链发展。对实到资本金5000万元(含)以上的企业,经评定按实(shí)缴(jiǎo)资本的3%-5%给(gěi)予(yǔ)奖励,同一企业(yè)最高1000万元。奖励金额(é)按(àn)照(zhào)首次达到上述标准时的实缴资本进行核定,分(fèn)三(sān)年按40%、30%、30%的比例兑现奖励。
4.支持扩大区内(nèi)交易采购。对(duì)采购新(xīn)片区内非关联(lián)企业的产品和服务,且(qiě)年采购(gòu)金额累(lèi)计在500万元以上的航空航天类企业,按采购额的2%给予奖励,最(zuì)高不超过300万元。
5.支持企业规模(mó)化发(fā)展。其中(zhōng):
(1)对年(nián)度销售收入首次突破5000万元、1亿元、5亿(yì)元(yuán)、10亿元、20亿元的研发和生产性服务类企业,分(fèn)别给予最高不超过100万元、150万元(yuán)、200万元、300万元、500万元的(de)一次性奖励,每上一个台阶奖励一次、实施晋档补差(chà)。
(2)对年(nián)度销售收入首次突破5亿元、10亿元、50亿元、100亿元的(de)以生产制(zhì)造为主(zhǔ)的企业,经(jīng)认定(dìng)分别给予最高不超过100万元、200万元、300万元、500万(wàn)元的一次(cì)性奖励(lì),每(měi)上一个台阶奖励一次、实施晋档补(bǔ)差。
6.支持并购重组。对成功(gōng)并购(gòu)重组国内外航空航天产业链相(xiàng)关企业(yè)或(huò)重点研发机构(gòu),超(chāo)过1000万元的按实际发(fā)生额5%补(bǔ)贴(tiē),最高累计(jì)500万。
7.支持示范应(yīng)用。支持航空航天(tiān)生产制造企业持续加(jiā)强信(xìn)息化、智能化改造升(shēng)级,并(bìng)形成一(yī)批具有示范应用意义的(de)案例。对认定为国(guó)家(jiā)级智(zhì)能制(zhì)造示范企业或示范车间的(de)航空航天装(zhuāng)备制(zhì)造企(qǐ)业,除市级(jí)配套资金(jīn)外,给予(yǔ)一次性(xìng)200万元补助;对认定为市级智能(néng)制造示范企业或示范车间的(de)航空(kōng)航天装备制造企业,给予一次(cì)性100万元补助。
8.支持测试验(yàn)证(zhèng)。对开(kāi)展工程样机(样品)的功能、性能、可靠(kào)性、兼(jiān)容性、失效分析等方面的测试验证及相关认证(zhèng)的单位,按实际发生(shēng)费用(yòng)的50%、给予年度(dù)最高200万元的支持。
9.支持获得(dé)资质认(rèn)定。对取得航空航天领域内由中国认定或颁发的(de)资质,每(měi)个资质最高(gāo)给予30万元的一次性(xìng)奖励,同一企业最多不超过3个;对取得由(yóu)航(háng)空航(háng)天领域国际行业机构或行业内具有领先优(yōu)势(shì)的国家认定或颁发的资质,每个资质最高(gāo)给予(yǔ)100万元的一次(cì)性奖(jiǎng)励,同一企业最多不超过3个。
10.其他支持措施。建立临(lín)港新片区航空航天(tiān)优势企业(yè)(单位)库并(bìng)做相(xiàng)关分类,结合企业(yè)和项(xiàng)目实际精准施策、优先支持(chí)、组合(hé)扶持。组建专业服务团(tuán)队,对入库企业(yè)(单位)辅导申(shēn)报(bào)国家、上海(hǎi)市和临港新片区出(chū)台(tái)的各项资源要素(提高(gāo)土(tǔ)地利用效(xiào)率(lǜ)等)、财税(shuì)金融(包括所得税、投(tóu)融资、上(shàng)市(shì)奖励等)、招商引企(包(bāo)括企(qǐ)业(yè)落户(hù)、总部经济等)、人才(包括人才引进、培养(yǎng)培(péi)训、住(租)房保障、医疗保障、子女(nǚ)就学、奖励补贴等(děng))、产业促进(jìn)(包括(kuò)关(guān)键(jiàn)核心技(jì)术与产品突破、产业(yè)能力提升等(děng))、产教融合(hé)(包括“产学研”、技(jì)能人才培养等)、科技(jì)创新(包括功能平台(tái)、研发经费补贴奖励等)、研发用(yòng)房补贴、国际航(háng)权开放、国(guó)际航空业务、配套文旅服务等方面扶持政策。